中国将逐步取消工资中的福利部分

一、中国将逐步取消工资中的福利成分（论文文献综述）

李湘杉^[1]（2019）在《中国特色社会保障制度研究》文中研究说明习近平同志在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告中提出“加强社会保障体系建设。按照兜底线、织密网、建机制的要求,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。全面实施全民参保计划。完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度,尽快实现养老保险全国统筹。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。完善失业、工伤保险制度。建立全国统一的社会保险公共服务平台。统筹城乡社会救助体系,完善最低生活保障制度。”（1）本文开篇以社会保障的定义及社会保障制度建设的理论为基础,剖析社会保障体系的构成,明确社会保障的目标和功能,社会保障基金的运行、监管及社会保障管理体制的分析,阐明中国特色社会保障制度对新时代中国发展的意义。文章前两部分就国际及中国对社会保障的定义、社会保障体系的构成、社会保障的目标、功能、意义等基础概念进行阐述,以及对社会保障基金的运行监管、社会保障的管理体制,并通过对社会保障制度建设的理论基础进行分析。结合中国社会保障发展历程,以及中国特色社会保障的现状,即结合中国国情,充分发挥社会保障在精准扶贫上的积极作用,利用互联网、大数据建立现代中国特色社会保障运行机制,充分发挥商业保险在社会保障中的作用,探索出一条中国特色的社会保障道路。中国特色社会保障的优势及特点在于:养老保险的覆盖范围及待遇水平显着提升;养老保险经办管理不断增强;养老保障基础建设基本完善;社会化管理程度不断提升,养老保险制度转型,构建完善的责任分担体系。随着人口老龄化的加剧,中国对计划生育政策进行调整,随之而来的是政策调整对生育保险基金管理、使用及累积带来的巨大压力,政府应为符合计划生育政策生育的家庭建立全覆盖、高标准、多层次的社会保障体制,构建国家层面的计划生育家庭社会保障安全网。同时随着中国老龄化程度的不断加深,社会对医疗资源的需求日益旺盛,基本医疗保障根本无法满足社会成员的需求,人们希望能够通过更多专业化的产品,来为年老时期提供长期护理服务,因此长期护理保险未来具有广阔的发展空间。人们的健康意识增强带来的是医疗费用的逐年增长,给医疗保险基金带来了巨大的压力,医疗保险管理部门通过不同的医疗保险基金给付形式,达到高效使用医疗保险基金的目的。失业保险、工伤保险、社会救助等社会保障政策是针对相关特殊人群所建立的,在遭遇低收入或无收入的情况下,为这类人群提供一定的物质保障,使其基本生活不受影响,是维护社会稳定的“安全网”。中国社会保障制度在发展和运行中也存在的一定的问题以及面临着一些挑战。社会保障基金监管体系存在着缺陷,如监管政出多门,法律法规不完善,社会保障基金存在贬值的风险,社会保障机构自身建设有待加强等问题;机构设置和人员编制与新时期社会保障工作不相适应;养老保险制度的“双轨制”;“老龄化”给社会保障制度带来挑战;医疗保险基金在使用及监管上存在漏洞;社会保障相关法规制度有待完善等。针对当前中国社会保障制度存在的问题以及面临的挑战,提出完善中国社会保障制度的对策及建议。养老保险制度可以通过改革、合并、整合等方法解决目前存在的双轨制、碎片化等问题。医疗保险改革应以底线公平为基础,消除医疗保险制度阶层化,以普遍覆盖为核心,从经办角度加大对医疗保险定点医疗机构的管理力度为方向,组建国家医疗保障局,进一步探索中国特色的医疗保险制度。失业保险制定适度的社会保障水平以及项目内容、覆盖范围。失业保险通过完善相关法律、法规,明确失业保险金的定位,从而达到合理使用失业保险金的目的。工伤保险通过加强法规建设,推动预防、补偿和康复制度体系的进一步发展和完善,扩大工伤保险的覆盖面,建立完善的工伤保险运行机制等措施,进一步推动工伤保险制度的向前发展。生育保险应建立全国统一的生育法规,扩大生育保险的覆盖范围,关注育儿假期的待遇将解决部分生育保险在运行中出现的问题,未来生育保险和基本医疗保险将合并实施,目前试点城市的经验表明,两险合并有利于维护参保人的利益。社会救助能够为社会成员提供基本生活保障;有利于促进社会经济的快速发展,实现一个国家和民族的繁荣昌盛;能够维持社会的稳定和谐发展;对社会保险制度起到了完善和补充作用。

李倩^[2]（2017）在《高等学校教师绩效薪酬的理论体系研究》文中提出薪酬管理是人力资源管理的核心内容,薪酬问题一直都是经济学和管理学研究的重点领域。高校教师绩效薪酬制度改革是事业单位人事制度改革中的重要组成部分。高等学校承担着人才培养、科学研究和社会服务、文化传承等主要职能,高等教育是提升一个国家科技创新能力和综合竞争能力的关键环节。在高校职能实现的过程中,高校教师是核心力量,直接影响高校的办学水平和教育质量。在众多影响因素中,薪酬直接影响每个教师的积极性和主动性,进而对高等教育质量产生重要影响。我国高校教师绩效薪酬制度从2010年已经开始全面实施,但真正意义上的绩效薪酬制度仍在试用中不断完善。在确定薪酬水平与薪酬结构的过程中各方存在的矛盾直接导致了目前高校绩效薪酬制度改革进展缓慢。研究将高校教师绩效薪酬问题作为主要研究对象,首先回顾了建国后高校教师薪酬制度的发展过程,结合部分高校绩效薪酬方案实例分析了高校绩效薪酬改革中存在的主要困难,选择了部分高校的绩效薪酬方案作为实例,从工资形成机制、绩效评价标准、评价主体以及奖励性绩效构成等方面进行了横向比较,分析了绩效薪酬改革中面临的突出问题和主要困难。突出问题有:高校教师绩效薪酬实施过程缺乏相关理论指导、绩效薪酬目标不明确、绩效薪酬结构不合理等;聘用制度不够完善、高校去行政化进展缓慢、收入分配中仍存在平均主义思想、绩效考核制度不尽科学等问题是绩效薪酬改革中需要面对的主要困难;如何体现高等学校内部的岗位特点、如何设计薪酬的正常调整机制、如何确定评价标准与评价主体也是薪酬方案改革中无法回避的难题。通过与部分国家高校教师的评价制度以及绩效薪酬水平的横向比较可以看出,我国高校教师薪酬水平总体偏低,与发达国家和发展中国家高校教师薪酬水平均存在较大差距,薪酬水平仍落后于国家整体经济发展水平。美国、日本、加拿大和德国的高校教师薪酬制度对我国高校教师绩效薪酬制度改革具有借鉴价值。借鉴教师薪酬指数指标测算,比较了各省之间高校教师实际薪酬水平与合理水平之间存在的较大差别,并结合各省经济发展水平和高校教师职业特点测算了合理的高校教师薪酬水平。在高校推进教师绩效薪酬改革的过程中,缺少完整的理论体系的指导,各学校实行的绩效薪酬方案也大都建立在原有的薪酬制度基础之上。为了弥补绩效薪酬改革中的理论缺失,有必要构建一个高校教师薪酬的理论框架。以建立科学合理的绩效薪酬体系为目标,从薪酬目标、薪酬制度、薪酬水平和薪酬结构几个方面具体限定绩效薪酬理论的研究范围。在该理论体系中,将高校教师绩效薪酬理论体系界定为,立足高校教师绩效薪酬问题,关注高校教师现有的绩效薪酬水平、探究高校教师绩效薪酬的形成机制及其绩效激励方法,旨在从高校教师绩效薪酬目标、高校教师绩效薪酬形成机制、高校教师绩效薪酬水平和高校教师绩效薪酬结构理论四个方面构建高校教师绩效薪酬的理论框架。四者既互相关联,又互相制约,构成一个有机的整体。重点强调薪酬结构理论具体包括三个子理论——高校教师绩效薪酬构成与高校发展战略相契合的理论、高校教师绩效薪酬比重理论、高校教师绩效薪酬差距理论。整个理论体系将目标作为导向,也是绩效薪酬改革出发点和价值取向的体现。通过合理的薪酬方案设计应该确保高校能够吸引和保留所需的人才,确保日常工作正常进行,激励每个教师充分发挥自己的主动性为学校创造更多价值。薪酬制度与机制是保障,在绩效薪酬的制度设计方面重点需要关注绩效标准的制定过程以及绩效评价的组织实施,保证绩效评价过程的公平和公正。薪酬水平是激励的尺度,根据人力资本理论,在薪酬水平方面主要依据教师的人力资本积累来确定薪酬水平,既要满足教师的个人需要,也应该考虑教学资源的合理配置。薪酬结构是对目标和水平的体现与彰显,依据薪酬理论和激励理论,高校教师绩效薪酬构成应该与高校发展战略相契合,货币激励应该与非货币激励相互配合,合理安排不同部门、不同岗位类型和不同级别之间的薪酬差距,用有效的薪酬结构最大程度激发教师的积极性和主动性。在薪酬改革中还需要了解其他行业薪酬水平,并进行国际比较,通过薪酬改革让教师真正可以将主要精力用于教学与研究,从根本上提升高等教育的核心竞争力。

于建华^[3]（2016）在《基于基金收支视角的城乡一体化基本养老保险制度研究》文中指出基本养老保险公平性的实现途径是建立城乡一体化的制度。近年来我国基本养老保险制度扩面工作取得了举世瞩目的成就,这对于保障城乡老年人基本生活、应对人口老龄化以及促进经济社会和谐发展发挥了重要作用。但基本养老保险的发展远没有达到理想的境界,制度的进一步向前推进不可避免。本文基于国外理论和实践经验以及国内制度的历史发展轨迹,提出城乡一体化基本养老保险制度框架,并在此基础上测算了养老保险基金的支出水平和筹集水平,对制度建设中应采取的步骤和内外环境的创建进行了研究,以期对基本养老保险的一体化发展给予理论支撑。本文主要采用了实证分析与规范分析、定性研究与定量研究相结合的方法,基于公平与效率原则,对基本养老保险制度进行静态分析和动态考量,从基金收支视角考察了基本养老保险制度发展轨迹及调整机制。论文共分为8个部分,其中第1部分为导论;第2部分是本文的研究基础,包括概念界定、理论基础和研究综述;第3部分总结了城乡基本养老保险的发展趋势并进行了未来一体化模式的设计和论证;第4部分是与基本养老保险基金收支水平相关的几个关键性问题,包括设定原则、影响因素和计算公式;第5部分对城乡一体化基本养老保险基金支付水平进行了分析与测度;第6部分对城乡一体化基本养老保险基金筹集水平进行了分析与测度;第7部分设定了城乡一体化基本养老保险制度的实现路径;第8部分归纳了研究结论并对未来研究内容和研究方法进行了展望。本文的主要研究结论有:（1）城乡一体化基本养老保险制度具有良好的理论基础和研究基础基本养老保险的建立和发展是建立在比较成熟的各种理论基础之上。社会福利理论、生命周期理论、世代交叠理论、收入再分配理论等都从不同视角阐述了在进行社会财富分配和再分配的同时要公平和效率都要兼顾。国外对养老保险的研究一般更加关注各种因素对基金收支的影响结果;国内研究对于养老保险城乡一体化的研究比较多,对于我国基本养老保险基金收支的研究主要从宏观因素、微观因素和收支模型三个角度。（2）完全融合的城乡一体化基本养老保险是历史发展的必然趋势我国养老保险的发展历程中体现出一体化的发展趋势,其发展历史归结为三个发展阶段:城乡二元阶段、城乡统筹阶段和城乡初步一体阶段,但目前的一体化只能算作部分参保者的半一体化,制度本身隐含的不公平和低效率设计带来的问题很显然在目前的半一体化状态之下难以消除。（3）城乡一体化基本养老保险包含全国统筹的基础养老金和地方统筹的个人养老金一体化制度中包含基础养老金和个人养老金,其中基础养老金面向城乡全体社会成员且资金来源于中央财政,追求所有参保人之间的公平性;个人养老金则来自于个人缴纳、单位缴纳和地方财政,体现与各地经济社会相结合的适度效率和公平以及体现个人缴费的效率性。而从统筹层次角度,基础养老金的全国一致适合全国统筹,而个人养老金与个人缴费与各地实际情况的相结合适合省级统筹。（4）城乡一体化基本养老保险需遵循五项基本原则和充分考虑九大影响因素城乡一体化基本养老保险的基本原则包括:覆盖全体社会成员的原则;与经济发展水平相适应的原则;满足基本生活需要的原则;公平与效率相结合的原则;促进劳动力流动的原则;与社会保障其他制度相协调的原则。一体化基本养老保险面临的各种影响因素包括筹资模式、覆盖范围、城乡人口年龄结构、社会平均收入及其增长率、筹资比例、通货膨胀率、基金投资回报率、养老金替代率、养老金调节机制等。（5）城乡一体化基本养老保险的支付水平兼顾了公平和效率借助于城乡一体化制度的设计,从满足基本生活消费需求的角度出发,基于学者们关于标准消费人的计算方法,借助于历史数据对基础养老金和个人账户养老金的替代率分别进行了预测和计算,并将测算期限延长至2030年,首先测算了各种收入增长率之下与收入相联系的各类人群的养老金发放水平,并在预测各年份老年人口的基础上,需要支付的养老金总额占财政支出总额的比重为22.38%（2014年）,即在财政的承受范围之内。（6）城乡一体化养老保险的筹资水平能够应对支付并在经济社会的承受范围内根据一体化制度设计的筹资比例与筹资方式进行测算,结果显示:在保证个人和单位都能够按照规定按时足额缴纳养老保险费的前提下,财政承担的养老保险责任在企业15%的缴费率情况下,到2024年才会出现真正的财政承担资金;而如果仍沿用目前的20%的缴费率,则这种真正责任的承担要延续到2030年以后。从“以支定收”的角度,本文得出的结论即为:按照一体化制度的设计理念规范运行基本养老保险基金,筹资水平足以支付未来的养老金待遇。（7）城乡一体化基本养老保险需坚持“两步走”路径实现制度的最终确立实现城乡一体化基本养老保险的“第一步”目标是:用大约10年时间,在现有双轨制制度之下,通过调整各项制度指标,渐进缩小两项制度之间的差距,逐步实现社会成员养老风险的应保尽保。长期目标是:形成平稳运行的一体化养老保险机制,资金筹集顺畅合理、待遇发放公平科学、城乡差别基本消失、养老需求基本得到满足。要实现一体化基本养老保险的长短期目标,需要为制度的发展创造良好的外部环境,其中包括保持经济稳定增长、增强财政支持能力、正确设定央地权责关系等。

孙帮俊^[4]（2016）在《中东欧国家养老金制度改革研究》文中提出世界上第一个法定的养老金计划于1889年在德国创立之后,东欧地区的养老金计划也很快建立起来。由于养老公积金在二战期间损失殆尽,战后东欧各国转而采用现收现付制来筹资,并参照苏联的模式建立起非常类似的国家保险型养老金制度。1989年东欧政局剧变之后,中东欧国家在政治、经济、外交等方面纷纷转轨。在政治上,从中央集权制向多党议会民主制演变;在经济上,从中央计划经济向市场经济转变;在对外关系上,扩大和加强同西方国家的政治、经济和军事同盟关系,以图迅速回归欧洲。在转轨之前,中东欧国家从社会主义时期继承下来的国家保险型养老金制度就已危机四伏,而转轨初期带来的经济危机对于公共的现收现付制养老金制度而言则又是一记沉重的打击,进一步加剧了中东欧国家养老金制度的财政失衡状况。同时,在人口老龄化的压力下,现收现付制的养老金制度更是不堪重负,难以为继。为了减少养老金赤字,改善养老金制度的财政状况,1998年,在世界银行的倡导下,匈牙利率先对养老金制度进行了全面的改革。随后,波兰、保加利亚、罗马尼亚等国纷纷跟进,就此开启了中东欧国家养老金制度改革的大幕。从20世纪90年代末到21世纪初,中东欧国家进行了第一波的范式改革。通过比较研究,可以看出,虽然各国在老年保障方面都继承了共同的遗产,但却选择了不同的改革路径。其中,波兰、匈牙利、罗马尼亚、保加利亚等国在改革过程中都选择了私有化的路径,表现出很强的趋同性。各国对养老金制度都进行了部分私有化的改革,不但缩减了公共养老金计划的规模,而且还设立了私人管理的个人积累账户,建立起“多支柱”公私混合型养老金制度。同时,各国对公共的养老金计划还实施了一些参量式改革,如:延长了养老金申领的合格年限、延长了退休年龄以及实现了养老金指数化的调整等。而捷克、斯洛文尼亚两国,则在改革过程中充分表现出对俾斯麦式养老保险传统的坚守,仅对原有的养老金制度进行了一系列参量式改革。中东欧国家的养老金制度改革是内、外部因素相互影响相互作用的结果。从内部来看,改革计划的实行是退休者、在职者、政府内部参与者、三方合作伙伴等众多行为人互动的结果。从外部来看,虽然欧盟的入盟标准对中东欧候选国家的养老金制度的改革起到了直接的推动作用,但受限于《欧盟法》对社会保障领域的规定,欧盟无法直接参与各国的养老金制度改革,只能通过“开放式协调方法”这种柔性的治理工具介入其中并施加影响。与欧盟相比,世界银行在全球养老金制度改革领域则是一个更强有力的外部参与者。以世界银行为首的国际组织通过传播私有化改革思想、提供技术援助和结构调整贷款等方式在把养老金制度改革提上中东欧国家的政治日程并最终促成改革的实施等方面发挥了重要的作用。中东欧转型国家的养老金制度改革取得了很大的成效,财政的可持续性得到了改善。但在管理实施和制度设计方面也暴露出很多问题。虽然改革还在进行中,但其早期的改革实践无疑会给同处于转型期我国的养老金制度改革带来一些宝贵的经验,值得我们借鉴和参考。

付晓枫^[5]（2015）在《基于政府购买服务视角的我国城镇住房保障问题研究 ——以内蒙古为例》文中进行了进一步梳理居住条件是衡量居民生活水平的重要指标,住房保障程度是反映国家公共服务水平的重要标志。经过改革开放30多年的高速发展,我国经济总量不断扩大,居民收入不断提高,居民住房条件得到明显改善。我国从1998年起,开始实施住房分配货币化改革,停止住房实物分配,由市场进行“高效”配置,商品住房成为城市居民住房供给的主要渠道,实现了住房由国家保障向市场供给的转移。城镇人均住房面积由1978年的6.7平方米[1]提高到2012年底的32.9平方米[2]。我国实行住房商品化、社会化的过程中,由于过分强调市场的作用,曾一度忽视了对低收入群体的住房保障,政府提供住房保障的公共服务职能没有得到充分认识和履行。特别是近十年来,房地产行业成为拉动经济增长支柱产业之一,在商品住宅过度投机和“土地财政”等多重因素的作用下,房地产市场畸形发展,商品住宅价格急速攀升,拥有一套自有产权的自住房成为广大中低收入群体的奢望,尤其在北、上、广等一线城市购房负担已成为中低收入家庭无法承受之重,市场机制出现“失灵”现象,无法有效解决这个阶层的住房问题。为此,从2008年起,国家针对不同收入水平的家庭,特别是中、低收入家庭,实行分类保障,提供具有社会保障性质的“三限住房”,即限制供应对象、限制建设标准、限制销售价格或租金标准。截至2014年底,除商品住房外,我国构建了包括四大类十种房型的住房保障体系,主要有:适用于中等及偏下收入人群---经济适用房或限价商品房;适用于低收入人群---廉租房;适用于中等收入及偏下收入或流动从业人员临时过渡性住房---公共租赁住房;以及五类棚户区改造项目——城市棚户区改造、国有工矿棚户区改造、中央下放煤矿棚户区改造、国有林区棚户区（危旧房）改造、国有垦区危旧房改造和农村危旧房维修改造。从总体规模看,“十一五”期间我国已经建设完成各类保障性住房1100万套,“十二五”期间又将完成3600万套建设任务。随着我国住房保障制度的深入推进,住房保障范围不断扩大、保障标准不断提高,保障性住房的存量也不断增加。与此同时,现行住房保障制度也逐步显露出了管理制度不完善,后续建设资金匮乏,住房分配管理机制落后、效率低下,后期运营管理及退出机制不健全等一系列问题。从宏观层面看,保障性住房建设过程中,其政策选择、建设规模、资金来源、供给模式、运营-管理-维护机制、退出机制等方面,呈现出诸多有待梳理和解决的问题。从微观层面看,怎样紧密结合各地区的经济特点、功能定位、发展现状,以及供给对象的构成情况,完善住房保障制度,加强需求总量预测和住房保障供给结构调整,合理选择住房类型和保障方式、建设规模配比,建立多元化资金筹集渠道,完善住房分配与委托管理运营机制等方面问题都需要深入剖析。尤其是2008年国际金融危机爆发以来,国际经济形势整体趋紧、复苏乏力,我国经济在发展方式转变、结构调整过程中遇到了“三期叠加”的困难,在内外压力作用下,经济走势呈现出长期中低速增长的“新常态”,由此带来的资金压力直接影响了各地区的住房保障制度的落实。住房保障制度的可持续性发展,结构优化以及资金筹集等矛盾和问题更加突出。党的十八大对住房保障提出:“建立市场配置和政府保障相结合的住房制度,加强保障性住房建设和管理,满足困难家庭基本要求”的住房保障新要求[3]。这就需要对现行住房保障制度进行全面归纳梳理,因地制宜地提出贯穿住房保障的不同层面、不同阶段、不同环节,满足不同利益群体住房需求,符合住房保障公共服务均等化目标的住房保障解决方案。保障性住房从建设到运营,再到管理等各环节都迫切需要理论指导和制度与操作层面的创新。在新形势下,随着我国政府职能的变革与治理方式的转变,综合分析当前经济社会的发展阶段,以政府购买服务的方式,引入社会组织、企业和私人等多元化主体共同参与各类公共事业的供给和管理,已经成为各级政府传统管理模式向现代治理方式转变的必然选择,住房保障制度也将因此迈入多元化发展阶段。目前,基于政府购买服务视角对住房保障制度的研究还比较少,本文旨在通过系统分析我国住房保障制度现存的问题和遇到的困难,将住房保障制度建设和政府购买公共服务两大问题有机结合,从政府购买服务的视角出发,对我国住房保障制度的顶层设计、法制建设、发展规划、资金筹集、分配管理以及运营维护等环节进行了深入分析,并提出具有建设性和可行性的解决方案。本文的总体研究思路是:首先说明了研究住房保障问题的背景、目的和意义,并对以政府购买服务方式解决住房保障问题进行了探讨,具体分析了二者的理论结合点和实践的可行性。其次,对国内外住房保障的相关研究及文献进行了综合论述,在此基础上,梳理分析了住房保障与政府购买服务的有关基础理论。第三,详细介绍了国外部分典型国家的住房保障和政府购买服务的发展现状,阐述了我国住房保障的历史沿革与现状,并在对内蒙古住房保障需求进行预测的基础上,对我国未来的总需求进行了趋势性分析。第四,分别从宏观框架设计和微观实施环节两个层面,对我国住房保障制度中现存的主要问题进行了详细剖析,深入挖掘我国住房保障制度从顶层设计到底层实施的整个供给链条中存在的困难和问题。最后,在宏观方面,提出有利于住房保障事业可持续性发展的前瞻性建议;在微观方面,从政府购买公共服务的视角提出较具针对性和可操作性的实施建议。本文共分七章五个部分。其中第一部分包括一、二两章,主要是说明本研究的目的、意义,以及文献综述和理论准备。第一章主要是阐述研究住房保障问题的背景、目的和意义,介绍研究的思路、方法和结构安排等。并对住房保障和政府购买服务的相关概念进行了界定;第二章是文献综述和基础理论介绍部分,分别对住房保障和政府购买服务的研究现状进行了阐述,梳理了住房保障和政府购买服务的有关基础理论,并从理论的契合度以及微观操作层面的可行性两个方面,对以政府购买服务的方式解决住房保障问题的适用度进行了简要分析。此外,还分别从政府、社会组织和公民的角度,对以政府购买服务方式提供公共服务的利益与弊端进行了分析说明。第二部分为第三章,这部分是实践准备部分。第三章综合概括了国外住房保障和政府购买服务的演进过程和发展现状,并对美国、英国、德国、日本等几个比较典型国家的住房保障制度进行了阐述,介绍了影响各国政府住房保障职能和政策的主要因素。在此基础上总结了这些国家在住房保障方面的有效经验和做法,并指出对我国住房保障建设的启示和借鉴之处,为进一步研究解决我国住房保障问题做好相应的实践性储备。第三部分为第四章,主要介绍我国住房保障制度的发展历程和住房制度的演进过程,并对发展现状进行了概括。我国的住房保障制度的发展主要经历了计划经济体制、改革开放初期、住房制度改革实施和深化、梳理与再深化四个阶段,不同的发展阶段施行了不同的住房保障政策,总体发展趋势是由政府统揽住房保障管理模式向市场主导供给模式转变。第四部分为第五章,是住房保障的需求预测分析部分。因受各省区住房保障政策差异与住房保障数据采集难度的限制,直接对全国的住房保障需求进行预测难度较大。本章以内蒙古的数据为例,通过引入居民收入水平和住房价格等影响住房保障的几个主要因素,建立了分析预测模型,对内蒙古短期和中长期的住房保障需求进行了预测,并在此基础上延伸做出对全国住房保障总体需求的趋势性判断。第五部包括第六章和第七章,是分析和解决我国城镇住房保障制度相关问题的主要部分。第六章对现行住房保障制度进行了问题分析。首先从住房保障的整体构架出发,对住房的本源属性、政府职能定位和现行政策手段进行了分析;其次,从宏观层面问题入手,对现存的住房保障法制建设、住房市场整体调控和规划、管理机构设置、财税金融调控政策、与新型城镇化匹配程度等五个方面的问题进行了分析。第三,是住房保障微观层面的问题分析,对操作层面的制度建设、住房保障房源供给、资金筹集、住房保障对象选择以及住房保障退出机制等五个方面的问题进行了分析。第七章主要是针对上述问题提出解决建议。从政府购买服务的视角,提出解决我国城镇住房保障问题的实施建议。首先,从顶层设计的角度,提出了我国住房保障制度方向性政策选择、新型城镇化阶段的发展目标,以及政府职责与市场关系定位建议;其次,从法制建设、发展规划、机构建设和金融财税政策方面提出解决问题建议;最后,基于政府购买服务的视角,从住房保障的供给、分配、运营维护、退出管理和绩效评估等方面提出推进实施住房保障的建议。

张岩^[6]（2014）在《二十世纪九十年代以来西欧社会党社会政策改革研究 ——以英国、德国、瑞典为例》文中认为纵观二战后西欧国家发生的变化,以社会政策为核心的福利国家制度的成型、危机与改革是处于核心位置的。作为一个庞大的社会再分配项目,社会政策对西欧国家的经济和政治生活产生了根本性的影响。20世纪90年代以来,面临着经济全球化和欧洲一体化的挑战,西欧国家程度不等的陷入了低增长、高通胀、高失业的经济困境,同时在老龄化日益严重、出生率不断下降、单亲家庭数量急剧增加以及产业结构变迁等内部因素的综合作用下,社会政策面临的财政压力越来越大,西欧国家不得不对社会政策进行增收节支和转变机制的改革。而这一时期社会党在西欧各国赢得“神奇回归”,整个西欧的政治版图一片粉红,与社会党的执政地位相伴的是在整个西欧范围内兴起了有关社会党的新纲领即“第三条道路”的讨论,讨论的中心议题是在全球化、欧洲一体化、社会变迁以及新自由主义思潮的冲击下,社会党能否根据变动的现实调整社会政策的目标和策略工具,使之适应经济、政治、社会结构的新变化。本文以英国工党、瑞典社民党和德国社民党在社会政策领域的改革为案例,在政策目标、政策工具、改革绩效三个分析层次上,比较三个政党的社会政策改革过程及其效果。在劳动力市场政策领域中,西欧社会党的改革呈现出明显的趋同倾向。所有的社会党都引入了激活性劳动力市场政策,并且对失业保险中的消极救济政策进行了改革,对失业保险的领取资格和领取期限做了严格规定。英国、德国、瑞典三国社会党改革的不同之处在于引入激活性劳动力市场政策的水平和力度不同,以及有时间限制的短期公共岗位的提供情况不同。在财政支出与税收政策上,西欧社会党在改革目标上高度一致,所有国家的社会党都接受了巩固预算的强制性,追求预算平衡,同时注重减轻税收负担。当然各国在财政增收和开支削减的措施上展现出明显的区别。英国工党、瑞典社民党遵循了优先巩固预算,其他社会政策工具受其约束的改革方针。而德国社民党则对预算巩固的重要性存在争议,在有异议的情况下让位于降低税收,从而处于次要地位。德国社民党执政期间结构性财政赤字的减少没有成功实现。税收政策改革很大程度上受到供给政策考量的支配,西欧社会党政府在进行税收改革时要考虑到减轻企业负担、增强经济增长力的因素,因此在税收改革中,所有西欧社会党都普遍实行了对企业课税的降低,尤其是针对中小企业的税率得到特殊照顾,通过降低企业的税收负担来刺激经济的发展。将各个国家社会党的税收政策显着区别开来的是对高收入群体的税收改革措施。德国社民党对高收入群体的课税显着降低,英国工党对高收入群体的税率维持不变,只有瑞典社民党提高了对高收入群体的课税。在社会政策核心领域——社会保障方面可以观察到各国在改革方向上具有很多的共同性：养老保障具有朝向多支柱体系发展的趋势,国家养老保障从养老体系的最强支柱转变为基础性养老保障的角色,各种企业和私人形式的养老保障的地位得到了提升。在医疗卫生领域,则向现有的保障体制注入了与原体制相异的调控元素：在国家主导的医疗卫生保障体制中融入市场元素,而在私人组织运作的体制中则加大国家规制力度。在家庭政策领域,扩大了社会支出,通过提供更多的社会服务使人们更好的协调职业和家庭生活。在教育政策领域,加大对教育的投入,提高教育质量。在住房政策领域,保障居民住房权利,帮助经济困难群体解决住房问题。虽然存在共同的改革趋势,但社会保障领域具体的改革措施同样因国而异,这是因为新的政策工具必须纳入到各国不同的现行结构中并与之相适应。相比较劳动力市场政策和财政税收政策,西欧不同国家的社会党政府在社会保障政策领域采取的改革措施差异和路径依赖性最大。在外部环境的压力下,西欧社会党的改革在某些领域存在着趋同,但是各个社会党之间并不存在一种统一的改革政策、道路和模式。本文选取的三个案例代表了这一时期社会党社会政策改革的三种类型：一种是继续沿用传统的社会民主主义的社会政策模式,没有改变传统的政策目标,对政策工具进行了修改意义上的调整,改革力度较小,比如德国社民党的改革。第二种改革是坚持传统的社会民主主义社会政策目标,但为了实现传统目标使用了新的工具,并对原有的社会政策进行了合理化调整,这一类型的改革的显着代表是瑞典社民党。第三种类型的改革是既改变了传统的社会政策目标,又对与激励因素不相匹配的政策工具加以改革,英国工党的改革是这一类型的代表。之所以西欧社会党的改革会出现一定程度上的趋同,又表现出强烈的路径差异,是因为社会党政府是在一种由不同政治变量构成的背景下实施其社会政策改革,这些政治变量综合作用影响着社会党社会政策的改革路径,扩大或者缩小他们的行动空间,最终决定改革目标的成功实现或者失败。因此,本文的一个中心问题就是运用制度主义的分析方法,探讨影响西欧各国社会党社会政策改革趋同与改革差异的政治变量,以及这些政治变量如何产生不同影响。影响西欧社会党社会政策改革的政治变量包括四大类,第一类是欧盟层面的规制和规范。欧盟作为一个超国家实体,对成员国的社会政策进行标准化规制,对西欧社会党社会政策产生了趋同影响。第二类是社会党自身的行动力,包括政党纲领是否革新,政党组织结构是否有利于提高政党及其执政政府的策略能力,党内冲突能否被迅速解决。面对国际、国内环境变化带来的挑战,拥有强力领导、意志形成集中化的瑞典社民党和英国工党与组织结构较分散的德国社民党相比显然具有更强的适应能力和解决冲突的能力。这种能力使得英国工党和瑞典社民党在纲领上根据新条件进行修正,从而使得社会政策改革与政党的纲领取向协调一致。而德国社民党内的异质性十分突出,无论在纲领上还是组织上,都没有为社会政策改革做好准备。第三类是选举激励因素。选民阶层的偏好,利益集团的态度,尤其是工会的支持与否,对社会党的改革来说是绝对必要的。政党竞争的结构和竞争态势也是限制或者扩大社会党社会政策改革的重要选项。英国工党在选民关注的议题——医疗卫生和教育上,本来就占据明显的民意优势,容易获得执政资本；“第三条道路”又成功吸引了中间阶层,扩大了自己的群众基础,因此,工党成功地占据了英国政治的中心,工党的社会政策改革在选民层面上遇到的阻力很小。瑞典全民普享性的社会政策造就了大规模的紧密团结的选民群体,使其政策容易获得较高水平的群众性的政治支持。但瑞典的选民群体往往集中在相对慷慨的、普遍性的社会政策周围,所以瑞典社民党面临着选民的约束,其社会政策的收缩并不明显。德国社民党在社会政策领域所进行的改革尝试触动了选民的利益,引发了国内各派政治力量的对峙与合作,对社民党的改革采取不配合或反对的态度,对改革形成掣肘。在利益集团的态度上,英国工党的社会政策改革迎合利益集团的主张,工会对于工党政府来说既不是资源也不是限制。瑞典社民党在社会政策改革上与利益集团协商合作,工会默许社民党的改革。德国社民党的社会政策改革受到利益集团的牵制,工会强烈反对进行改革。在政党竞争格局中,英国工党拥有最多的行动资源,瑞典社民党的行动空间相对局促一些,而德国的政党竞争格局给社民党提供了最狭窄的行动通道。第四类是体制框架与政策遗产。国内政治制度、福利制度安排模式的不同,对社会党社会政策改革的路径造成强烈的制约作用。社会党接掌政府时上一任政府遗留的政策遗产对于一个执政党的政策选择同样具有不可低估的意义。英国、瑞典和德国三国的社会党在各自的国家内面临着不同的政治体制框架和不同的机会结构。英国的政治结构允许在任政府有足够权力来推行少数派反对的政策,也就是说英国缺乏有效的否决点,所以英国工党面临最少的制度性限制。瑞典社民党虽然组成少数派政府,但是其政治制度度中的否决点相对较弱,为政府的改革提供了政策操作的空间。而德国社民党面临着众多的制度否决者,改革举步维艰。在福利制度模式上,英国自由主义福利模式的制度性特征可以促进工党的社会政策调整。瑞典普遍主义福利模式使得瑞典社民党为了应付国内财政压力和经济全球化而进行的社会福利削减,明显比在自由主义福利模式中困难得多。德国保守主义福利模式中基于职业的福利制度特征会阻碍社会政策的削减,因此德国社民党要想进行社会政策改革,必须有能力应对保守主义福利模式的特有障碍。比较英国工党、瑞典社民党和德国社民党执政开始时的初始状况,工党获得了最有利的政策遗产,经济状况发展良好,并且社会政策改革已经开始进行。瑞典社民党也继承了相对有利的遗产,前任政府的改革措施为社民党进行社会政策改革铺平了道路,虽然经济状况不佳,但可以成为社民党引导民众认同社会政策改革的资源。而德国社民党必须与前任政府遗留下来的巨大改革障碍进行斗争。在财政赤字、社会保险亏空、高失业率的经济状况下,前任政府削减福利的改革政策没有成功实行,这些都加大了社民党进行社会政策改革的难度。这些变量中的每一个都会影响到西欧社会党政府制定社会政策的可能性,或是影响到政府执行这种政策的机会,而这些变量加总在一起,就在一定程度上决定着社会党的行动空间,从而将社会党社会政策改革推向某个特定的方向,使得不同国家社会党的改革出现某些领域趋同,某些领域及改革绩效又存在巨大差异的现象。总体而言,新工党面临的制度性限制因素最少,所以工党的社会政策改革最激进；瑞典社民党面临的限制比工党多一些,对传统社会民主主义社会政策最坚持；德国社民党面临的制约因素最多,改革最困难。虽然西欧社会党的社会政策改革过程和效果受到了国际、国内各种可见和不可见的因素的制约,但这并不意味着社会民主主义取向的福利国家的新秩序不再成为可能。如何使国家和人民的总体利益实现最大化,使改革获得民众的理解与支持,保持改革后的社会政策体制具有持续的生命力,这对于社会党的执政能力和实施改革的技巧都是一个严峻的考验。如果社会党能够把社会政策创新的改革与对民族国家和国际背景的审慎认知结合起来,构建一个被广大公众认同的、系统性的公正社会的具体蓝图,那么社会民主主义的社会政策同样可以在新的时期卓有成效的推行。

袁本芳^[7]（2011）在《高等学校绩效工资战略及实施策略研究》文中研究说明近几年来,随着改革开放的深入,经济的快速发展提高了人民的生活水平,但也带来收入分配不公问题,高等学校之间存在收入水平失衡状态,学校内部也同样存在分配制度设计不科学问题。2006年7月,高等学校实施岗位绩效工资制度改革,教职工工资包括岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴四部分,其中岗位工资和薪级工资是基本工资,执行国家统一的政策和标准；绩效工资体现业绩和贡献,主管部门核定总额,学校自主分配；津贴补贴则根据特殊岗位、地区和特殊情况由国家另行规定。绩效工资能否稳妥有效地实施,是高等学校本轮收入分配制度改革的关键。国家要求高等学校从2010年1月1日起实施绩效工资,但举步维艰,目前绝大部分高校还没有实行。高等学校实施绩效工资,必须作出行之有效的制度设计,而制度设计的前提和基础是确定薪酬战略及其实施策略。本论文从经济学和管理学视角,综合运用薪酬理论、激励理论和人力资源管理理论,针对高等学校及教师职业的特殊性,分析我国工资制度演变并借鉴国外工资制度,以规范分析为主要方法进行研究,认为高等学校有效实施绩效工资需要基于学校发展战略,遵循战略性、公平性、竞争性、激励性、经济性、合法性等原则,制定绩效工资实施战略,并重点论述了实现绩效工资战略的水平策略、结构策略、构成策略、支付策略和调整策略。薪酬水平主要考虑的是外部竞争性问题,可供选择的策略类型有市场领先型、市场跟随型、成本导向型和混合型四种。上级主管部门应选择市场领先型策略核定高等学校绩效工资总量,实行分类指导和调控,平衡高等学校之间的收入水平,并按高等学校的公益性质和拨款渠道分类划分政府财政和学校各应承担的经费比例。而高等学校应针对不同的岗位采取混合型薪酬水平策略,对于高层次人才、关键性岗位应采用市场领先策略,对其他岗位可采用市场跟随型策略,但要保证外部公平性和内部一致性。薪酬结构是针对不同岗位等级设置相应薪酬标准,体现组织内部收入分配的公平性。薪酬结构策略可分为一岗一薪制、一岗多薪制、复合岗薪制以及宽带薪酬制等,高等学校绩效工资应该选择复合岗薪制,即同一系列的各级岗位按照一定的垂直压缩系数设置“薪级”和“薪点”,相邻岗位允许适当交叉重叠,不同系列相当岗位的标准可以相互独立,但最好按一定的“横向比例”设置,将教学人员的利益与其他人员的利益捆绑起来,在突出教师主体地位并向关键岗倾斜的同时,更好地处理不同岗位之间的分配关系。薪酬构成是指薪酬的具体组成项目及其比例关系,表明对工作人员贡献度的认可,体现激励导向。薪酬理论一般将薪酬划分为固定部分和浮动部分,根据二者的比例关系分为弹性、稳定和折中三种薪酬策略模式。弹性模式和稳定模式是两种比较极端的情况,一般都会采取折中模式,即主要考察岗位及绩效状况,大部分收入相对稳定,固定与浮动的比例适中。与高科技企业和国外高等学校相比,当前我国高等学校工资体系中基本工资的保障性功能甚为不足,绩效工资还应分为基础性部分和奖励性部分,通过构建数学模型推导出基础性绩效工资的比例应占60%左右,总体上应选择“偏稳定模式”。不同学校、高等学校内部不同院系、不同岗位之间绩效工资的构成比例应有所区别。根据情况可将绩效工资的构成进行细分,但要考虑彼此的当量关系。薪酬支付策略是关于薪酬支付的计量形式和支付周期的规定,不同层次、不同年龄段工作人员的需求存在差异。高等学校绩效工资应以货币形式支付,采取月度预发与年终结算相结合的方式进行。但从全面薪酬和持续激励导向来看,还应因岗、因人、因时采取多样化、组合式的支付策略,既有直接激励又有间接激励,既有短期激励也有长期激励,建立学校主导基础性绩效工资、二级单位主导奖励性绩效工资的分配格局。薪酬调整策略主要是规定工资的调整机制。高等学校绩效工资要根据年度考核和岗位变动情况相应调整,根据社会经济发展情况适时调整总体工资标准,还要根据学校自身财力状况建立制度化的总额调整机制。在绩效工资实施初期要通过增量推行改革,随后应将绩效工资增幅与教职工工作绩效的增幅挂钩,实现个人目标与学校战略目标的统一。高等学校是公认的绩效工资改革难度较大的领域,需要考虑学校发展战略、外部环境、内部条件以及校园文化等各种因素,需要考虑国家政策、学校整体利益和教职工个人利益等各方要求,需要考虑学校与院系、院系与院系、教学与科研、学科与学科、教学人员与其他人员、在职人员和离退休人员等各类群体的利益平衡,还必须推进岗位聘用制度、考核评价制度和财务管理制度等配套改革,国家也要加强指导和调控,学校更要进行研究分析和科学决策,如此才能实现绩效工资制度的目标效果。

陈宪^[8]（2010）在《劳动力市场分割对农民工就业影响的实证研究》文中认为本文研究我国农民工就业问题,为农民工就业问题寻找合适解,进而为国家“三农问题”和“就业问题”寻找部分解。影响农民工就业的因素众多,论文首先在对国内外文献综述的基础上,着重对我国劳动力市场分割的存在形式和形成原因进行论述,然后利用主成分分析方法获得劳动力市场分割是农民工就业最重要影响因素,对农民工就业影响因素进行实证分析、机理分析和对策研究,最后得出论文的研究结论、实现研究目的。通过研究取得了以下成果：1、论述了我国劳动力市场分割主要表现为城乡分割、行业分割、单位分割和地区分割,从这四类分割的形成过程来看,我国劳动力市场分割实际上是制度造成的,因而是一种制度性分割；2、利用主成分因素分析方法（PCA方法）获得了农民工就业最重要的影响因素。研究发现,影响我国农民工就业的因素众多,劳动力市场分割和农民工自身条件是第一主成分因素。在转轴后的因素负荷矩阵中,劳动力市场分割的影响因素负荷达到0.865,是第一主成分因素里权重最重的因素,即劳动力市场分割是影响农民工就业最重要的因素。3、采用线性比例法无量纲化方法,将劳动力市场分割程度这一虚拟变量转化为定量解释变量,构建农民工就业模型,来实证分析劳动力市场分割对农民工就业的影响。在实证分析过程中,利用OLS方法、相关系数法、辅助回归方法和GLS方法等计量经济分析方法不断对模型进行优化,用t检验、F检验、D-W检验、游程检验、D-W检验ADF检验、Johansen协整检验和包含协整约束的Granger因果检验等检验方法来验证模型的有效性。实证分析得到了如下结论：农民工就业数量与劳动力市场的城乡分割程度显着负相关、与行业分割程度显着负相关、与单位分割程度负相关；在地区分割程度对农民工就业影响忽略不计的情况下,有利于农民工就业模型的优化,说明地区分割对我国农民工就业的影响已不重要；劳动力市场的城乡分割、行业分割、单位分割和地区分割联合对农民工就业有显着影响；4、获得了农民工就业的效用函数、供给函数和需求函数的具体形式,利用现代劳动经济学的有关原理,通过深入分析探讨了劳动力市场分割对农民工就业的影响机理。根据就业意向调查,假定劳动力市场不存在分割,我国农民工的供给曲线比需求曲线平缓,最终将形成发散型珠网,从而将造成劳动力市场的波动和不稳定。我国由于存在劳动力市场分割,农民工就业受到一定的制约,使得农民工就业的工资供给弹性小于用人单位对农民工的工资需求弹性、农民工的供给曲线S比需求曲线D陡峭,形成的是收敛型珠网。劳动力市场分割对就业的影响并不全是负面效应,政府通过适当政策干预保持劳动力市场适度分割,对农民工就业均衡市场形成的正面效应同样不可忽视。5、政府尽可能地消除制度性的劳动力市场分割对农民工就业的不利影响,逐步建立一个具有竞争性的劳动力市场,扩大农民工就业。扩大农民工就业的对策措施应该围绕实证分析和机理研究的结论来设计：土地流转政府主导和高效推进,剥离城市户籍上的福利成分、实行农民退休养老制度、把建制镇建成小城市,加强农村电力、交通和通讯基础设施建设；降低垄断行业与竞争行业的收入差距,调整产业结构增加第三产业就业比重,加大农民工人力资本投资；对机关、企事业等所有具有独立法人资格的单位一律实行全员劳动合同制、减少对农民工就业的身份歧视和发展农民工非正规就业等是本文推崇的对策措施。从论文的研究结论来看,选取劳动力市场分割视角来研究农民工就业问题独到新颖,论文成果有助于政府管理部门设计合意的对策措施,我国农民工虽然严重供大于求,但只要政策适当,农民工就业问题是完全可以解决的。

齐欢^[9]（2011）在《二战后越南现代化进程研究（1945-2010）》文中指出作为一种历史必然性,现代化是一切后发国家摆脱落后形成现代国家的必然进程。任何国家的现代化,都是从本国的历史条件、文化传统和社会制度出发,同时吸收外部的积极因素追求有本国特色的现代化价值取向的道路。越南作为一个后发国家,其现代化从启动、发展、对模式的探索和转型且充满了艰辛和曲折。1858年越南成为法国殖民地后被卷入了世界现代化性大潮。1945年越南在印支共的领导下获得了民族独立后开始了对现代化道路的探索,但由于种种原因直到1986年实施革新开放以来现代化才走上正确的道路。研究该国的现代化进程具有重大的理论和实践意义,有助于我们对发展中国家现代化问题和实施赶超型战略的理解,总结发展中国家探索现代化道路的一般规律。通过对越南的个案分析,有助于丰富发展中国家现代化实践与理论范式的研究,对学科建设也有一定意义。为一些后发国家探索一条较成功的现代化道路可起到一定的借鉴作用。本文综合运用历史学、科学社会主义理论、中国和西方现代化理论等理论对越南1945年以来的现代化历史进程及其特点、成就问题与经验教训、现代化水平、模式及走向进行了研究。本文由绪论和正文的第一至第十章和结语构成。绪论主要讨论本论文选题及有关概念的界定、研究意义、研究现状、研究的重点、难点和创新点、研究方法和论文结构安排等。第一章讨论了越南现代化启动的历史背景（1858-1945年）。国际背景是18世纪后期到20世纪初,由英国工业革命开始的世界现代化进程使许多前资本主义国家成为西欧的殖民地和附属国。国内背景是法国入侵和殖民统治对越南的传统社会造成了巨大的冲击,使其发生分化和重组,从根本上改变了在“王朝循环”模式支配下的封建王朝的历史方向,越南被强行纳入资本主义世界体系。在“衰败化”和“边缘化”冲击下,越南在印支共的领导下走向“革命化”,经过义静苏维埃运动和八月革命建立了社会主义政权。越南现代化的启动以19世纪下半叶阮朝的改革为标志。①从阮朝的改革到1945年越南民主共和国成立是越南现代化低度发展阶段②。第二章探讨了两种社会制度影响下的越南现代化进程（1945—1975年）。本章主要论述二战后越南分治下实行社会主义制度下的北方和在资本主义制度影响下的南方现代化进程。本章分为两个时期,一是1945—1954年抗法时期；二是1954—-1975年抗美时期。内容包括,北越社会主义现代化的指导思想和实践效果。美国在南越进行移植美式模式的现代化实践。由于战争的影响,越南错过了1945—1973年世界经济黄金时代①的发展机会。而东亚一些国家则利用越战的机会迅速发展为新兴工业化国家。第三章阐述了越南统一后对社会主义现代化道路的探索及严重挫折（1975—1986年）。越南在1976年建立统一的社会主义共和国,结束了长期国家分裂、南方政治衰败、和社会动乱的局面,成立了具有强大社会动员和整合能力高度集权的现代国家政权,提供了能进行自主型现代化发展的制度保证。但多年战争破坏使越南现代化起点很低,这决定了现代化发展的艰巨性和长期性。由于指导思想和内外政策上的失误,越南再次错过有利的发展时机。虽然从1979年越南开始实施“新经济政策“,但效果有限。直到实行全面革新开放后才进入现代化的正确轨道。第四章讨论革新开放后到东南亚金融危机爆发间现代化建设的情况（1986—-1996年）。越共在1986年12月召开“六大”确定了全面革新的路线。六大成为越南现代化进入新时期的标志。越南在坚持传统社会主义理论合理成分的同时吸收了其他国家现代化理论的有益成份,通过实践逐渐形成具有本国特色的新理论。七大制定了《社会主义过渡时期建设纲领》,使越南现代化进入第一个高速发展期。第五章论述了在苏联、东欧解体和东南亚金融危机的影响和冲击下,越南对现代化战略进行的调整（1997—-2001年）。这时期,越南现代化面临多重挑战：在苏联、东欧的解体的影响下的政治危机；东南亚金融危机影响下的经济危机和腐败影响下的社会危机。鉴于此,越南对政治体制和领导层、现代化的指导思想、经济战略、政策进行了较大幅度的调整,提出了在2020年要基本实现社会主义工业化和现代化的目标。第六章研究了越南现代化进程的第二次快速发展的情况（2001-2006年）。2001年4月,越共“九大”把七大的《建设纲领》加以具体化。在九大思想指导下,越南的现代化进入第二个加速期。但发展中的问题也大量出现。第七章论述了越共十大到十一大间的现代化进程的情况,并分析了今后现代化进程的走向与趋势（2006—2011年）。经过20年的探索,越南已初步形成了具有本国特色的社会主义现代化理论体系和一条适合国情的现代化道路。十大后越南现代化进程又取得重大进展。2011年1月召开的越共十一大为今后现代化道路指明了方向。第八章对1945年以来越南现代化进程成败的经验教训作了分析。对每个阶段现代化获重大进展和遭受挫折的原因从政治体制、经济、社会、外交、文化和军事以及自然地理和资源等方面作了较为深入分析。第九章对越南现代化进程水平进行了综合评价。选用以中科院的两次现代化评价指标体系为主对越南的经济、社会、综合现代化、生态、文化和国际现代化水平作了较系统的量化评价。由于政治现代化的复杂性和特殊性,世界上还没有相关的定量评价体系,因此,对其评价限于定性方面。第十章对越南现代化进程的模式①进行了总结。世界各国在现代化进程中逐步形成了一些具有代表性的发展模式。本章对越南现代化模式的分析包括经济、政治、社会和文化诸多方面的内容。通过分析指出,越南早期现代化启动属于典型的挑战——回应（汤因比的说法）的模式。独立后,北方采取了经典社会主义模式,南方模式则试图建立资本主义模式。革新后,越南现代化模式开始向与东亚模式、中国模式、西方新自由模式相结合的市场化模式转变,形成了具有“越南特色混合型后全能主义模式”。本文的最后一部分内容为结语。对以上各章的内容进行系统的归纳与总结,对本文的主要内容和观点进行升华和提炼。

彭晓华^[10]（2007）在《基于效率与公平的我国城镇住房发展模式研究》文中研究表明改革开放以来我国城镇住房发展了得了举世瞩目的成就。但由于市场本身的缺陷和转轨阶段市场发育过程的缺陷，以及我国城镇住房社会保障发展不足，住房领域暴露出了房价泡沫、两极分化等许多问题。对我国城镇住房发展中出现的问题，我国理论界尚不能给出令人满意的回答。本文旨在以效率与公平为基点，在国内外现有研究的基础上，通过比较研究、制度分析、博弈分析等工作，探讨我国城镇住房发展的模式选择与政策取向。论文全文共六章。第一章根据本文研究需要，梳理了国内外学者对效率与公平及其辩证关系的认识，新制度经济学产权和交易费用分析方法、博弈论与信息经济学的基本分析理路，以及国内学者关于我国城镇住房发展模式的相关研究。第二章对住宅经济领域内市场机制与政府干预的效率与公平作了细致探讨，得出市场机制与政府干预有机结合是实现住房良性发展的唯一选择的结论。否则，若市场机制与政府干预脱节，则公平、效率皆不可得。第三章对国际上效率优先型、公平优先型、效率公平兼顾型三类住房发展模式中的代表性国家，进行了比较研究，总结出住房发展的若干一般性规律。第四章从效率与公平的角度，回溯了我国城镇住房制度改革历程、商品住宅开发的发展历程和城镇住房社会保障的形成过程；对我国商品住宅开发模式、住宅市场及现有主要住房社会保障制度从效率与公平的角度进行了评析：分析了我国城镇住宅价格螺旋式上涨的原因，证明只有通过进一步的制度创新才可能构建有效的住宅市场。第五章研究了提高我国城镇住宅市场效率所需的制度环境与市场条件。清晰界定的房屋和土地产权、商品住宅与公共住宅相容的产权安排、不断降低的交易费用、有效的市场信息提供机制，以及非对称的业主结构有利于提高住宅市场效率。第六章提出了我国城镇住房发展应遵循的原则，从商品住宅开发、住房社会保障、住房金融、政府行为等几个方面描绘了我国城镇住房发展的目标模式，并揭示其政策含义。

二、中国将逐步取消工资中的福利成分（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、中国将逐步取消工资中的福利成分（论文提纲范文）

（1）中国特色社会保障制度研究（论文提纲范文）

（2）高等学校教师绩效薪酬的理论体系研究（论文提纲范文）

（3）基于基金收支视角的城乡一体化基本养老保险制度研究（论文提纲范文）

（4）中东欧国家养老金制度改革研究（论文提纲范文）

（5）基于政府购买服务视角的我国城镇住房保障问题研究 ——以内蒙古为例（论文提纲范文）

（6）二十世纪九十年代以来西欧社会党社会政策改革研究 ——以英国、德国、瑞典为例（论文提纲范文）

（7）高等学校绩效工资战略及实施策略研究（论文提纲范文）

（8）劳动力市场分割对农民工就业影响的实证研究（论文提纲范文）

（9）二战后越南现代化进程研究（1945-2010）（论文提纲范文）

（10）基于效率与公平的我国城镇住房发展模式研究（论文提纲范文）

四、中国将逐步取消工资中的福利成分（论文参考文献）

• [1]中国特色社会保障制度研究[D]. 李湘杉. 中共中央党校, 2019(01)
• [2]高等学校教师绩效薪酬的理论体系研究[D]. 李倩. 东北大学, 2017(01)
• [3]基于基金收支视角的城乡一体化基本养老保险制度研究[D]. 于建华. 山东农业大学, 2016(08)
• [4]中东欧国家养老金制度改革研究[D]. 孙帮俊. 中国社会科学院研究生院, 2016(12)
• [5]基于政府购买服务视角的我国城镇住房保障问题研究 ——以内蒙古为例[D]. 付晓枫. 中央财经大学, 2015(12)
• [6]二十世纪九十年代以来西欧社会党社会政策改革研究 ——以英国、德国、瑞典为例[D]. 张岩. 山东大学, 2014(04)
• [7]高等学校绩效工资战略及实施策略研究[D]. 袁本芳. 华中师范大学, 2011(06)
• [8]劳动力市场分割对农民工就业影响的实证研究[D]. 陈宪. 中南大学, 2010(11)
• [9]二战后越南现代化进程研究（1945-2010）[D]. 齐欢. 云南大学, 2011(02)
• [10]基于效率与公平的我国城镇住房发展模式研究[D]. 彭晓华. 暨南大学, 2007(02)

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