一、转变职能 加强城乡水务一体化进程（论文文献综述）
俞汶豪[1]（2020）在《九江市城市边缘社区供水服务均等化研究》文中研究说明中共十九大报告中将基本公共服务均等化实现分为两个阶段性目标,到2020年争取达到基本公共服务均等化总体实现,2020年到2035年基本公共服务均等化基本实现。今年是对第一阶段工作的验收之年,也是对第二阶段目标的展望之年。在供水服务均等化这一民生保障领域,江西省于2020年5月12日出台了《关于全面推行供水一体化的指导意见》,将供水一体化作为下一阶段供水服务均等化基本实现的政策指引,目的是形成打破区域限制、城乡共享的“同质、同网、同价、同服务”的供水服务。本研究通过对城市边缘社区、基本公共服务均等化、供水一体化等相关概念进行剖析发现城市边缘社区作为城镇化进程中的关键地带,因其具有地理位置动态性、城乡二元结构特殊性、供需关系复杂性等原因难以形成与城市中心地区均等化的供水服务。因此选取城市边缘社区这一独特地区作为研究对象,是为了评估供水一体化模式在这一特殊区域的政策实施效率。通过对九江市供水服务现状的实地调查和九江市居民用水满意度的问卷调查中发现城市边缘社区的供水服务的确还存在一系列的问题。通过对九江市城市边缘社区居民、供水企业工作人员、基层政府工作人员进行访谈,分析出了造成城市边缘社区供水服务不均等的原因,第一,政府对供水服务监管力度不均等,供水监管更着重于供水厂出厂水的监管,缺乏对出厂水在流入居民家中的各个供水设施的监管;第二,供水资金投入不均等,与城市和农村相对稳定的供水服务供需关系不同,这部分地区更容易受城市发展带来的供水需求上升的影响,造成供水建设资金短缺;第三,供水管网建设标准不均等,城市边缘社区依然使用较为老旧的管道;第四,信息公开制度不均等,政府与供水企业在水质水价信息公开方面有所欠缺,城市边缘社区居民难以形成正确的用水观念;第五,用户服务意识不均等,一些供水企业员工仍然具有国有企业员工的固化思想认知,服务意识低下。最后本文结合公共产品理论和治理理论下对于社会事务治理的核心理念,提出了明确政府职能实现供水全阶段监管,健全供水资金保障制度突破供水建设瓶颈,管网建设统筹规划产供一体协调发展,实行成本公开的水价制度,强化供水企业经营理念现代化和培养积极参与、多方协作的活力社会的城市边缘社区实现供水均等化的对策和建议。
杜海龙[2]（2020）在《国际比较视野中我国绿色生态城区评价体系优化研究》文中进行了进一步梳理人类文明进入生态文明,城市作为人类文明的载体也进入崭新阶段。伴随着世界城镇化发展,城市人口需求面临的挑战不断增加,绿色生态化成为全球城镇化发展趋势。中国的城镇化是一场引领全球的规模最大、速度飞快的城镇化,当前中国的城镇化已经由高速发展转向高质量发展的新时代,这项运动不仅决定着中国的历史进程,更深刻影响着21世纪人类的发展。当今世界正处于百年未有之大变局,国际秩序迎来历史转折,全球治理体系正发生深刻变革,应对气候变化成为全球首要挑战之一,绿色生态城市成为全球城镇化发展的理想目标。建立绿色生态城市的标准体系,为全球城市绿色生态化发展提供中国范式和标准引领,是国家核心竞争力的体现,事关人类共同命运。本文系统梳理了绿色生态城市的相关概念,辨析了绿色生态城市的内涵,论述了绿色生态城市的基本特征,完善了绿色生态城市的理论体系,并初步构建了“绿色生态城市系统模型”。基于绿色生态城市系统模型设计了ESMF比较矩阵,依托矩阵对英国、美国、德国、日本及中国的绿色生态城区评价标准开展了全面系统化的比较,寻求借鉴与启示。通过总结我国绿色生态城区发展现状及现存问题,结合我国城市发展新变化、新城新区新需求、城市更新领域等多方面的新挑战,明确我国绿色生态城区评价体系的优化方向。在完善理论工具、全面比较借鉴和充分发掘问题三项基础工作之后,集合生态学、城市学和系统学的工具模型建立了绿色生态城区“钻石”评价模型,对我国现有绿色生态城区评价体系在价值导向、体系结构、评价内容和评价方法四方面进行了优化,并通过典型案例验证了相关评价模型和评价体系优化的适用性。全文共七章,内容介绍如下:第一章:结合人类文明发展,中国及全球城镇化发展阶段,当今世界格局巨变等现实需求,论述了开展绿色生态城市标准体系建设的必要性。综述了国内外绿色生态城市及其评价标准的研究现状,明确了研究目的、研究内容和研究技术路线。第二章:对绿色生态城市相关概念进行梳理,就绿色生态城市的内涵与基本特征进行辨析,论述了绿色生态城市的理论基础,应用系统工程的方法论从目标准则、结构组织、运行机制三个维度构建了“绿色生态城市系统模型”。第三章:在“绿色生态城市系统模型”的基础上,从层次分析出发设计构造了ESMF比较矩阵,从宏观环境、评价体系、机制保障和模式特征四个维度对英国BREEAM Communities,美国LEED-ND、LEED-Cities and Communities,德国DGNB UD,日本CASBEE UD、CASBEE Cities,中国绿色生态城区评价标准GBT51255-2017展开全面系统化对比,通过比较研究寻求启示与借鉴,用于指导我国绿色生态城区评价体系的优化。第四章:全面总结我国绿色生态城区发展现状及现存问题,结合我国城市发展的主体、模式和逻辑变化的时代背景,深入剖析我国新城新区建设和城市更新领域对绿色生态城区发展提出的新挑战,以问题和挑战为导向明确我国绿色生态城区评价体系的优化方向。第五章:提出我国绿色生态城区评价体系的优化原则和优化目标,建立了绿色生态城区“钻石”评价模型。在现有国家评价体系基础上,补充完善了“城区治理”、“生活质量”、“创新智能”和“过程管理”四方面评价内容;在评价方法上细化城区类别与指标权重;在评价结果的表达上,提供了直观的得分罗盘图、钻石模型雷达图。第六章:以中新天津生态城等城区为实例,验证以上评价内容的补充完善、评价方法的优化提升和“钻石”评价模型的适用性。第七章:总结了本文的主要工作,并展望绿色生态城区建设及评价标准下一步的发展方向。
顾志锋[3]（2020）在《苏州市X城区水务一体化管理研究》文中研究指明水不仅是人类赖以生存和发展的基础,也是经济发展和社会进步的战略资源。目前,中国的城市缺水问题日益突出:据不完全统计,全国700个城市中有供水不足问题的超过65%,120多个城市处于严重缺水状态。水质型缺水问题日益突出,90%的沿海城市存在缺水问题。与此同时,水资源短缺、水安全问题突出、水生态恶化,使得城市的水问题不断加重,制约了城市可持续发展。要解决这一矛盾,强化水资源的统一管理变得势在必行。国内外已形成共识,水务一体化管理是一种必然趋势,也被证实是一种先进的水资源开发、保护、利用管理模式。从国际上成功的城市发展模式来看,都是将城市的发展限制在可控的规模,通过调整经济结构,强化水务工程建设来强化水资源的管理。目前城市水问题已成为限制城市快速发展的阻碍,而现阶段又正处在产业转型升级时期,因此,把控城市发展进程、调整经济发展模式、加强涉水项目建设,必须对水资源实施集中统一管理。苏州前期在水资源统一管理方面已有探索,各区（市）也成立了水务局。苏州市X城区虽然在水务管理方面取得一定的成绩。但其水务管理体制仍不合理,涉水管理体制并未摆脱“多龙管水”的困局,仍有很多问题需要解决。本文主要运用文献研究方法收集研究水务管理相关理论和研究成果;运用调查研究方法对苏州市X城区水务管理现状进行分析,找出苏州市X城区目前水务管理的弊端并提出对策;运用比较研究方法,借鉴其他国家、地区先进改革经验,找出目前苏州市X城区水务管理体制的不足之处,同时去芜存菁提出适应苏州市X城区区情的对策和建议;运用系统研究方法,从系统的角度研究X城区水务工作,准确诊断问题,提出解决方案。本文通过探索、明确改革优化的基本目标、原则、方向和任务,最终得出实现苏州市X城区水体一体化管理改革必须要优化管理组织架构,确定行政管理与企业管理两个一体化管理主体;必须要进一步整合涉水事务管理职能于水务局,强化政府横向部门间协调机制;必须要整合资源做大做强水务集团,盘活X城区水务市场;必须要构建多元化的投融资机制,引进、吸收更多外界优质资源。通过研究了深化水务一体化改革各项保障措施,确保苏州市X城区涉水事务管理向管理体制一体化、资源整合一体化、经营体系一体化转变,达成水务一体化管理改革目标。
赵甜[4]（2019）在《NX水务投资集团公司发展战略研究》文中研究说明我国由于经济体制的遗留下原因,供水企业具有一定的垄断性,缺少竞争,排水工作通常由事业编制的单位来监督和管理。尤其对于水资源,稀缺性特别大,而且由于行业垄断产生巨额效益,引来了无数的投资者,谁能够在这一区域内获得一席之地,谁就能够在未来经济发展中获得较为稳定丰硕的收益,NX水务投资公司在这种机遇下投资成立,不仅面临着水务事业发展巨大的利润空间,而且其管理模式和管理方法也迎来了前所未有的挑战。企业从战略管理的角度,重新评估环境和自己的资源,确定企业未来长期发展的策略,而不是被动的根据环境和政策的需要做出改变,而是主动寻求自我发展道路。企业战略长时间的积累和实践,已经完整、较为系统,这成为指导企业发展的纲领性理论。论文在分析NX水务投资公司市场环境、投资北京的前提下,研究企业适应市场需要所做出的整体和长期发展策略问题,对未来做出设想和规划。本文以宁夏市一家水务企业-NX水务投资集团公司为研究对象。该公司作为一个区域性自然垄断企业,缺乏系统的公司战略和发展规划,不能在人们巨大的水务市场需求情况下,亟须加快战略转型以加入市场化改革的潮流。随着我国水务市场的日益开放,从事水务行业业务的各家企业势必竞争更加激烈,这就决定了那些传统的小型水务企业因业务量减少、市场份额降低,更加不利于发挥其自身的规模效应。本文首先说明了选题背景、研究思路与技术路线,以及研究的目的和意义,同时,通过论述战略管理研究动态与实践,在对国内水务行业和NX水务投资集团公司的发展状况与市场态势进行深入剖析的前提下,以当前我国水务市场化为研究背景,依据水务产业发展战略的理论和政策,运用PEST、SWOT等工具对NX水务投资集团公司外部环境和内部能力进行分析,找出了NX水务投资集团公司所处环境中的机遇和威胁,以及自身的优势和不足,明确了 NX水务投资集团公司的市场定位和发展方向,制定出发展战略并提出了实施保障措施。通过对该集团公司详细的战略分析和战略匹配,为NX水务投资集团公司的发展找到准确定位,确定了企业发展战略总体目标,提出了一些会产生特效的增长性总体战略,在此基础上制定出该集团公司实现发展战略规划所应该采取的具体实施措施。
李波[5]（2018）在《农村环境治理 ——从管控式治理向参与式治理的转变》文中研究说明党的十九大报告提出,贯彻落实新时代中国特色社会主义思想,必须坚持人与自然和谐共生。加快生态文明体制改革,建设美丽中国,提供更多优质生态产品,满足人民日益增长的优美生态环境需要。当前美丽中国建设的重点在农村,难点也在农村。由于点源污染与面源污染并存,生活污染与生产污染叠加,工业和城市污染向农村转嫁,农村地区已经成为环境危害的重灾区和环境群体性事件的高发地。因此,探寻有效的农村环境治理模式是我国生态文明建设亟需解决的重大问题。在农业社会时期家元共同体的乡土性塑造了农村环境自主式治理模式,有效维持了生态系统的平衡。进入工业社会后,伴随国家政权对乡村社会的持续渗透,农村环境治理逐渐形成了管控式治理模式。这一模式的实践特征表现为以指标考核为导向的硬任务、以行为限制为准则的硬方式、以政府选择为主导的硬供给。基于河长制治理的实践考察,农村环境管控式治理呈现出“达标压力型体制”的运作逻辑,即上级党政领导将农村环境治理提升至“中心工作”的政治高度,然后将其作为下级党政领导必须按期达成的“约束性指标”,从而形塑了以各层级、各部门、各区际全员参与的“合力式治理”以及展示政绩和忠诚、保留晋升资格的“资格锦标赛”策略。尽管农村环境管控式治理弥补了传统科层体制常规化治理的不足,在短期内能够取得“立竿见影”的治理效果,但是由于该模式过于依赖地方党政领导的政治权威,并且倾向于将权威惯式延伸至对市场和社会的管控中,把社会公众作为管理的对象而非合作的伙伴,不仅容易忽视农民的意愿,损害农民的利益,降低政府的合法性,而且会产生成本过高、资源浪费、治理低效、难以持久等不良后果。基于西方国家环境治理转型的经验借鉴以及我国农村环境治理现代化的客观需要,农村环境治理有必要以参与式治理理论为指导,重视挖掘农村社会的内生力量,发挥农民参与的主体作用。而作为农村环境参与式治理的逻辑起点,农民参与又是嵌入在新乡土社会结构中并受到其严重制约的。首先,农民“个体化”以及乡村精英“谋利化”共同加剧了村庄“离心化”趋势,逐渐导致传统“乡村共同体”的解体。农民“集体意识”的消解弱化了农村环境参与的义务感;其次,新中国政权打碎了传统农业社会形成的强自治组织,建立了政社一体化的强管控组织。而在乡政村治时期,从人民公社体制脱离出来的农民却没能实现自组织的理想目标,反而呈现“原子化”的状态,导致分散的农民难以维护自身环境权益,发展绿色生态农业,维护环境公共秩序;再次,新时期农村环境治理主要以“资源下乡”的方式推动的,但是由于自下而上的政治轨道出现淤塞,自上而下的项目资源被乡村精英群体所编织的“分利秩序”瓜分,很难同步实现项目资源有效配置、农村环境改善、农民生活富裕的目标。为此,农村环境治理需要加强乡村社会的内涵建设,发展壮大多元化的社会组织,重构上通下达的双轨政治格局,从而提高农民参与环境治理的意愿、能力以及有效性。总而言之,只有不断改革政府管控式治理模式,努力优化农民参与的乡土社会结构,才能形成政府管理与村民自治有机结合的农村环境参与式治理模式,从而推进农村环境治理体系和治理能力现代化。相较于农村环境管控式治理,农村环境参与式治理主张政府与农民共同分享环境政策制定、环境资源配置、环境利益分配的权力,以便提升政府决策的科学性、民主性和有效性,提高农民的环境意识、公共精神和参与理性,形塑以农民环境利益诉求为导向的服务型政府,有效回应农民理性维护环境权益的现实需求。从实践层面看,推进农村环境参与式治理的路径在于培育农村生态公民,提升农村环境治理共识;改进农村环境硬法治理,加强农村环境软法治理;重视社会选择作用,提升农村环境治理绩效。
顾磊[6]（2017）在《中国城市涉水景观的转型与治理 ——以兰州市和成都市为例》文中进行了进一步梳理随着中国改革开放以来政治经济体制的变革,以及全球一体化进程的飞速推进,中国城市在这种背景下呈现出了一系列变化:如信息流动的加速、新兴产业的出现、文化的融合、城市空间的重构、地域之间的联系多样化等等。与此同时,中国城市与水之间的关系也正在发生巨大的转折,这种转变发生在各个政治、经济、社会、文化、环境等诸多领域。为了探索城市与水之间的复杂关系,本研究融合多学科的理论观点,基于“整体论”视野,从理论与实践两方面,并遵循“概念建构-理论梳理与构架-中国城市涉水景观的转型-中国城市涉水景观的治理”的研究脉络,采用长时间的参与观察法与实地访谈法所获得的大量原始资料与文献所获资料相结合,对中国城市涉水景观的转型与治理进行了深入研究。全文共分六章:第一章主要明确了城市涉水景观的概念与分类;第二章首先在对相关理论梳理的基础上,按阶段分析了中国城市涉水景观转型的政治经济背景以及城市政体,探析了转型中资本的循环与累积,以及行动者网络中多元化的参与角色及其联盟,最后尝试构建了转型的“水-社会之循环网”模式。第三到第四章,以兰州与成都为案例,综合质性研究与量化研究方法,通过多案例研究法分别研究了各自城市水体及其水岸景观转型、城市水设施景观转型、城市水文化景观转型。第五章在对兰州与成都案例深度透视的基础上,总结归纳了中国城市涉水景观的治理模式。第六章是结论和展望部分。本文的主要结论如下:（1）基于对“水景观”一词的深度梳理和剖析,提出了对城市涉水景观内涵的新认识,即这个概念兼具“视觉性”、“地方性”、“实体性”、“文化性”、“政治性”等综合特质。在此基础上,将城市涉水景观分为三个层次:城市水体及其水岸景观、城市水设施景观和城市水文化景观。（2）中国城市水景转型过程具有复杂性特征,呈现出合作性与冲突性、全球化与地方性、路径依赖与不确定性、现代性与后现代性的混合特质。中国城市涉水景观的转型在受到宏观结构力量驱动的同时,近几年一些个体与组织的微观行动在某些领域也能发挥显着的作用,同时一些偶然性、地方性与冲突性事件亦间接推进了城市水景的转型。城市之间也存在差异,如兰州市城市涉水景观中的商业性的作用越来越明显,而成都市除了商业性以外,还同时趋于公益性。（3）水体及其水岸景观、水设施景观、水文化景观这三类城市水景的转型过程不尽相同,在构成了自身“水-社会之循环网”同时,这几类景观网络彼此也互有交叉融为整体的网络。水体及其水岸景观转型与城市更新、房地产开发关系紧密,兼具公益性和商业性,投资建设与管理由单一的行政逻辑逐渐转为政企合作逻辑。城市设施景观大多为公益性工程,随科技进步和政府投入的驱动而增长,政企合作逐渐开展,部分设施也会间接促进房地产的发展。城市水文化景观从以前政府主导走向了多种形式并存,其中部分因地产或旅游开发趋于商业化,也有因民间社团的加入走向公益化道路。（4）中国城市水景转型主要分为以下几个阶段:一是计划经济时期,以工业化和初步城市化为主要特征,设施建设保障工业与城市的安全与繁荣,却疏远了人水关系,水体遭到填埋或污染,水文化开始没落;二是改革开放初期,工业化与城市化共同发展,水体污染与填埋加剧。另外,一些河流整治工程开始修复河流与河岸,逐渐改变了城市水景的面貌。三是改革开放深化期——1990年代末期至今,城市化发展加速,水设施建设加快,水域填埋与人工湿地建设并存,部分设施与复兴的水文化景观促进了房地产的兴起、绅士化进程以及新经济的转型。此外,部分城市涉水景观还出现了公益化的趋势,以及2012年开始在国家生态文明政策倡导下的经济增长与可持续发展并重的新发展态势。（5）中国城市涉水景观治理的特征发生了转变,即从计划经济时期的以政府为主的动员、投资与管理,到改革开放以来的政府引领下的政企合作、官民合作、乃至多层级合作的新模式。目前,中国城市涉水景观的治理模式实际上处于传统“指令式”和“协作式”治理模式之间的混合状态。此外,中国城市涉水景观的治理策略上应更要注重地方性、偶然性、可持续性、冲突性与兼容性,以促进多方共赢的局面,迈向多元目标与多元价值包容发展。
王一新,姚小平,王有凯[7]（2014）在《基于可持续发展理论的城乡水务一体化管理探讨》文中提出随着我国城市化进程的不断加快,各地区面临着水资源短缺、环境生态恶化、城乡供排水基础设施建设滞后、饮用水安全问题等多重考验。通过推进城乡水务一体化,统筹城乡经济社会发展,既是水资源自然属性及合理开发利用的客观要求,也是可持续发展的迫切要求。本文基于可持续发展理论提出了城乡水务一体化管理的内涵,探讨了我国城乡水务一体化管理中可持续发展的哲学思想,最后以可持续发展思想为指导提出我国城乡水务一体化管理的建议。
刘震涛[8]（2013）在《梅州市水务市场化中政府监管问题研究》文中认为作为水资源管理重要组成部分的城市水务行业，是城市公用事业的关键和核心内容，与老百姓的生产生活息息相关。随着社会经济和城市化的持续发展，城市水务业一方面要求通过市场化改革来提高运行效率和改善服务质量，解决政府投资不足问题；另方面因承担重要的社会服务职能而对调整和完善政府监管提出了更高要求。我国城市水务业市场化改革尚处于发展阶段，政府规制未完全建立，政府监管还存在很多问题，制约着城市水务市场化改革的顺利推进。本文以新公共管理及政府规制理论等为理论依据，在全球公用事业市场化改革的大背景下，通过分析比较目前政府规制研究成果和借鉴国内外城市水务市场化改革实践经验，从论证我国城市水务必须走市场化改革道路出发，结合当前我国城市水务市场化改革过程中所面临的困难和问题，提出政府的有效监管是改革顺利推进的关键环节，同时联系梅州实际提出相应的对策。论文共分六部分第一部分阐述本课题的研究背景、意义、研究现状、内容、思路和方法。第二部分从涉及城市水务、政府监管等相关概念出发，分析水务市场化与民营化的关系；通过对国外公共服务政府监管理论体系的演变进行回顾和总结，对目前国内外城市水务政府监管问题研究进行分析等。第三部分从实践出发介绍西方发达国家水务市场化改革的做法以及城市水务市场化政府监管的改革实践，结合国内水务市场化改革进程，对国内城市水务市场化改革模式进行了梳理，从市场化机制局限性、政府角色定位要求、市场化自身调节能力有限、政府自身职能要求和实现公共利益需要等角度阐述加强政府监管的必要性。第四部分从国内外城市水务政府监管实践出发，分析归纳水务市场化改革成功经验及其启示；从我国政府水务监管的体制、法制、手段等方面，分析我国城市水务市场化改革中政府监管现状和特点；指出存在的主客观问题并分析其原因，第五部分结合目前梅州水资源及水务管理体制改革现状，从供水水源管理和城市水务服务供给及运营模式着手，运用有关政府监管理论，分析存在的问题。第六部分针对梅州水务改革现状，提出建立和完善政府监管政策法规、完善城乡水务一体化管理模式、加强执法能力建设、加大政府对水务投入力度、规范完善价格规制、加强水安全保障、完善公众参与机制、健全对政府约束和监督机制等意见和建议。
杨卫国[9]（2011）在《中国水务产业发展制度创新研究》文中研究指明2000年11月后,我国城市水务产业开始了市场化改革。事实证明,引入多元化的投资主体和水务专业管理公司进入水务市场,对于解决我国水务基础设施投资不足和效率低下的问题,起到了较好的作用。然而,中国水务产业发展的任务依然艰巨,同时,在改革进程中仍然存在着关于水务产业改革方向和道路的激烈争论。因此,探究我国水务产业市场化的改革方向和发展途径,无疑具有理论和现实意义。本文运用科学发展观理论、公共产品理论、外部性理论、自然垄断与规制理论和产业组织理论,根据城市水务产业的技术经济属性,以制度创新的角度研究了发展壮大我国水务产业的制度构建,包括城市水务产业的产业组织形式、投融资模式、水务监管体制特别是价格监管体制,并分析了新型水务产业的发展方向。本文主要内容安排如下：第一部分为本文的第一章,提出中国水务产业研究的背景、意义以及研究的基本思路和主要内容。第二部分为第二章,运用水务产业发展的基础理论,提出了发展我国水务产业应遵循的基本原则。论文运用了科学发展观理论、公共物品理论、外部性理论、自然垄断与规制理论,分析了城市水务产业产品服务和产业技术经济特征。城市水务产业产品服务属于准公共品、公共资源,具有较强的外部性以及自然垄断性,与公众健康和安全密切相关。这些理论成为分析城市水务产业组织形式、投融资模式、监管体制和水价机制的出发点和基础。第三部分包括第三章、第四章和第五章。第三章分析了水务产业组织形式,指出要对中国城市水务产业组织形式进行变革,要利用市场力量,推动水务产业实现四个一体化：供水排水一体化、投资建设运营一体化、流域一体化和城乡一体化；第四章分析了水务投融资模式,指出应实施产权改革,积极拓展融资渠道、完善水务投资主体,不能忽视政府的政策性投融资职能,应大力支持发展水务产业投资基金；第五章详细论述了城市水务产业监管体制变革,主要加强经济监管、技术监管和环境监管。经济监管要对市场准入、投资、价格进行严格监管,水价、成本监管应兼顾经营者、公众多方利益,贯彻保本微利或者合理利润原则,政府要切实履行好最终的责任人和公正的市场监管者职责,增加工作的透明度,保障公众对政府决策的知情权。第四部分为实证分析。第六章实证研究了武汉水专项—基于外部性理论的城市水环境治理机制,指出即便是城市水环境治理这样的公益事业,也可以利用市场机制,公司化运作,创新投资、运营和管理机制提高效率。第五部分是国际比较部分。第七章对英、法、美三国城市水务运行体制进行了比较分析,并得到了四点启示：水务产业发展应坚持市场化方向、应依法治水、实行流域一体化管理以及建立适应市场经济的健全的水务监管体系。第六部分即第八章,给出发展中国水务产业的七个方面的建议,并对新型水务产业发展做了展望,主要对水资源金融和功能水产业进行了分析。论文的创新点主要在于：对水务产业概念内涵进行了新的认识和界定,提出了“大水务”概念,利于准确把握该产业的发展方向；论文较系统地从产业组织、投融资制度、监管制度、水价形成机制等方面研究了水务产业发展的制度体系。论文运用“武汉水专项”案例,实证分析了水环境治理市场化中的制度创新,即项目业主公司制、项目费用补偿机制和环境项目双代制,并对公益项目的投资、运营和管理作了进一步的思考。
陈祎[10]（2011）在《小城镇的供水体制：现状、问题与对策 ——基于浙江省的个案研究》文中提出小城镇供水的制度安排是新型城市化建设的一项重要内容。本研究选取了浙江省诸暨市和杭州余杭区两地为调研对象,在对浙江省小城镇供水城市化现状充分调研的基础上,归纳与分析浙江省小城镇供水存在的主要问题,对浙江省小城镇供水如何支持城市经济社会的可持续发展和加快城市进程的要求进行全面研究,探讨了基于市场经济的建设思路、原则、目标,提出了改善小城镇供水系统的对策,即在确定需水指标和管网建设的基础上,改变供水企业经营管理机制,大力推进区域性供水发展战略,实现城镇供水城市化的目标.
二、转变职能 加强城乡水务一体化进程（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、转变职能 加强城乡水务一体化进程（论文提纲范文）
（1）九江市城市边缘社区供水服务均等化研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国外研究综述 |
| 1.2.2 国内研究综述 |
| 1.2.3 文献述评 |
| 1.3 研究思路与方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 可能存在的创新点 |
| 2 相关概念与理论基础 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 城市边缘社区 |
| 2.1.2 基本公共服务均等化 |
| 2.1.3 供水一体化 |
| 2.2 城市边缘社区的供水体制 |
| 2.2.1 供水服务的主体类型 |
| 2.2.2 城市边缘社区的供水模式 |
| 2.3 理论基础 |
| 2.3.1 公共产品理论 |
| 2.3.2 治理理论 |
| 3 九江市城市边缘社区供水服务现状及存在的问题及成因分析 |
| 3.1 九江市供水服务现状 |
| 3.1.1 九江市城市边缘社区的范围 |
| 3.1.2 九江市中心城区供水服务现状 |
| 3.1.3 九江市城市边缘社区供水服务现状 |
| 3.1.4 九江市居民用水满意度问卷调查 |
| 3.2 九江市城市边缘社区供水服务均等化存在的问题 |
| 3.2.1 水保障率低,停水事故频发 |
| 3.2.2 供水安全有待提高 |
| 3.2.3 用水高峰水压堪忧 |
| 3.2.4 水价接受程度较低 |
| 3.2.5 用户服务不精细 |
| 3.3 九江市城市边缘社区供水服务均等化存在问题的原因分析 |
| 3.3.1 政府监管力度不均等 |
| 3.3.2 供水资金投入不均等 |
| 3.3.3 管网建设维护标准不均等 |
| 3.3.4 信息公开制度不均等 |
| 3.3.5 供水企业员工服务意识不均等 |
| 4 九江市城市边缘社区供水服务均等化的对策和建议 |
| 4.1 政府职能分明,供水服务全阶段监管 |
| 4.1.1 明确各部门监管责任 |
| 4.1.2 从“源头”到“龙头”全阶段监管 |
| 4.2 健全资金保障制度,突破供水建设瓶颈 |
| 4.2.1 加大财政支持 |
| 4.2.2 供水企业盈利模式创新 |
| 4.3 产供一体协调发展,管网建设统筹规划 |
| 4.3.1 “以水定需”的供水模式 |
| 4.3.2 管网建设同步规划 |
| 4.4 实行成本公开的水价制度 |
| 4.4.1 供水成本公开 |
| 4.4.2 污水处理成本公开 |
| 4.5 强化供水企业经营理念现代化 |
| 4.5.1 供水服务手段现代化 |
| 4.5.2 员工管理制度现代化 |
| 4.5.3 经营业务现代化 |
| 4.6 培养积极参与、多方协作的活力社会 |
| 4.6.1 提高公众参与意识 |
| 4.6.2 加强行业协会第三方监管 |
| 5 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 A 九江市居民用水满意度调查 |
| 致谢 |
（2）国际比较视野中我国绿色生态城区评价体系优化研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.2 研究目的 |
| 1.3 研究现状 |
| 1.4 名词界定 |
| 1.5 研究内容 |
| 1.6 研究方法 |
| 1.7 本文创新 |
| 第2章 绿色生态城市理论研究及系统模型 |
| 2.1 概念梳理 |
| 2.2 内涵辨析 |
| 2.3 特征论述 |
| 2.4 理论基础 |
| 2.5 系统模型 |
| 2.6 本章小结 |
| 第3章 绿色生态城区评价标准国际比较研究 |
| 3.1 ESMF比较矩阵 |
| 3.2 英国BREEAM Communities |
| 3.3 美国LEED ND、LEED Cities and Communities |
| 3.4 德国DGNB UD |
| 3.5 日本CASBEE UD、CASBEE Cities |
| 3.6 中国绿色生态城区评价标准 |
| 3.7 宏观环境与评价体系的比较小结 |
| 3.8 机制保障比较 |
| 3.9 模式特征比较 |
| 3.10 本章小结 |
| 第4章 我国绿色生态城区发展现状与挑战 |
| 4.1 我国绿色生态城区发展现状 |
| 4.2 我国绿色生态城区现存问题 |
| 4.3 我国绿色生态城区现实挑战 |
| 4.4 本章小结 |
| 第5章 我国绿色生态城区评价体系优化 |
| 5.1 评价体系现存问题 |
| 5.2 评价体系优化思路 |
| 5.3 钻石评价模型 |
| 5.4 评价体系结构 |
| 5.5 评价内容优化 |
| 5.6 评价方法优化 |
| 5.7 本章小结 |
| 第6章 评价体系优化实证 |
| 6.1 中新天津生态城案例验证 |
| 6.2 其他比较案例验证 |
| 6.3 本章小结 |
| 第7章 结论创新与展望 |
| 7.1 结论 |
| 7.2 创新 |
| 7.3 展望 |
| 参考文献 |
| 附录 中新天津生态城国标(GBT51255-2017)评价验证 |
| 后记 |
| 读博士学位期间的主要工作 |
（3）苏州市X城区水务一体化管理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景和研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 研究评述 |
| 1.3 研究内容和研究方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究思路和研究框架 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究框架 |
| 第二章 相关概念和理论概述 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 水务 |
| 2.1.2 水务管理 |
| 2.1.3 水务一体化管理 |
| 2.2 相关理论基础和指导性原则 |
| 2.2.1 都柏林—里约原则 |
| 2.2.2 系统理论 |
| 2.2.3 公共产品供给理论 |
| 2.3 我国城市水务管理体制改革的依据和基本方向 |
| 2.3.1 政策理论和法律法规依据 |
| 2.3.2 改革的基本方向 |
| 第三章 苏州市 X 城区水务管理体制的现状、问题及原因 |
| 3.1 目前苏州市X城区水务管理体制改革过程与现状 |
| 3.1.1 苏州市X城区的基本情况 |
| 3.1.2 苏州市X城区水务管理体制改革的过程和内容 |
| 3.1.3 苏州市X城区水务管理体制现状 |
| 3.2 目前苏州市X城区水务管理存在的主要问题 |
| 3.2.1 涉水建设矛盾突出 |
| 3.2.2 涉水监管出现真空、交叉及错位 |
| 3.2.3 涉水管理信息资源难整合 |
| 3.2.4 涉水管理政企不分 |
| 3.2.5 水务市场发展后继乏力 |
| 3.2.6 涉水企业深陷发展低谷 |
| 3.3 存在问题的原因分析 |
| 3.3.1 “多龙管水”的管理体制制约了水资源的优化配置 |
| 3.3.2 涉水企业资源整合度过低 |
| 3.3.3 水务市场投融资机制僵化 |
| 3.3.4 水务管理队伍素质不高 |
| 第四章 国内外水务一体化管理的做法和借鉴 |
| 4.1 国内水务一体化管理的做法 |
| 4.1.1 上海水务一体化管理改革经验 |
| 4.1.2 深圳水务一体化管理模式 |
| 4.2 国外水务一体化管理的做法 |
| 4.2.1 法国的水务管理模式 |
| 4.2.2 英国的水务管理模式 |
| 4.3 适应X城区区情值得借鉴的做法 |
| 4.3.1 强化政府的宏观管理和协调 |
| 4.3.2 建立完善相关法律法规 |
| 4.3.3 发挥市场机制的资源配置功能 |
| 4.3.4 依法治水 |
| 4.3.5 实施供排水一体化管理 |
| 第五章 苏州市X城区水务一体化管理改革优化方案 |
| 5.1 苏州市X城区水务一体化管理改革的目标和基本原则 |
| 5.1.1 改革优化的基本目标 |
| 5.1.2 改革优化的基本原则 |
| 5.1.3 改革优化的基本方向和任务 |
| 5.2 确定水务一体化管理主体 |
| 5.2.1 建立集权化的水行政主管部门 |
| 5.2.2 整合组建区级水务集团 |
| 5.3 构建多元的水务市场投融资机制 |
| 5.3.1 有效整合现有公司资源 |
| 5.3.2 积极拓宽投融资渠道 |
| 5.3.3 全面深化水价改革 |
| 5.4 简要小结 |
| 第六章 苏州市X城区水务一体化管理改革优化的保障措施 |
| 6.1 进一步解放思想观念 |
| 6.1.1 增强协同发展理念 |
| 6.1.2 增强可持续发展理念 |
| 6.1.3 增强绿色发展理念 |
| 6.1.4 增强创新发展理念 |
| 6.2 体制、制度保障措施 |
| 6.2.1 政府治理体系改革的支持 |
| 6.2.2 出台的相关制度 |
| 6.3 市场运行方面保障措施 |
| 6.3.1 建立合理的水务市场供求机制 |
| 6.3.2 建立合理的供排水价格调控机制 |
| 6.3.3 建立合理的水务市场竞争机制 |
| 6.3.4 建立合理的水务市场补偿机制 |
| 6.4 人才队伍建设方面保障措施 |
| 6.5 一体化管理平台硬件建设保障 |
| 第七章 研究结论与展望 |
| 7.1 研究结论 |
| 7.2 研究不足 |
| 7.3 展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
| 附录 关于苏州市 X 城区水务管理体制存在问题分析的访谈报告 |
（4）NX水务投资集团公司发展战略研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.3.3 简要评价 |
| 1.4 研究方案 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 技术路线 |
| 1.5 论文组织结构 |
| 2 理论综述 |
| 2.1 企业战略管理理论 |
| 2.1.1 企业战略内涵 |
| 2.1.2 企业战略管理层次 |
| 2.1.3 基本竞争战略理论 |
| 2.2 PEST分析模型 |
| 2.2.1 政治法律环境因素 |
| 2.2.2 经济环境因素 |
| 2.2.3 社会文化环境因素 |
| 2.2.4 技术环境因素 |
| 2.3 内部能力分析 |
| 2.3.1 企业财务能力分析 |
| 2.3.2 关系及客户资源能力分析 |
| 2.3.3 企业经营能力分析 |
| 2.3.4 企业人员与基础设施能力分析 |
| 3 NX水务投资集团公司现状分析与不足 |
| 3.1 NX水务投资集团公司概况 |
| 3.2 NX水务投资集团公司外部环境分析 |
| 3.2.1 政治环境分析 |
| 3.2.2 经济环境分析 |
| 3.2.3 社会环境分析 |
| 3.2.4 技术环境分析 |
| 3.3 NX水务投资集团公司内部能力分析 |
| 3.3.1 公司组织机构分析 |
| 3.3.2 人力资源分析 |
| 3.3.3 主要业务构成 |
| 3.3.4 价值链分析 |
| 3.4 NX水务投资集团公司不足 |
| 3.5 本章小结 |
| 4 NX水务投资集团公司发展战略选择 |
| 4.1 公司愿景及战略目标 |
| 4.1.1 公司愿景 |
| 4.1.2 公司战略目标 |
| 4.2 战略定位 |
| 4.3 公司发展战略优劣势分析 |
| 4.3.1 成本领先战略 |
| 4.3.2 差异化战略 |
| 4.3.3 集中化战略 |
| 4.4 NX水务投资集团公司发展战略筛选 |
| 4.5 NX水务投资集团公司发展战略实施 |
| 4.6 本章小结 |
| 5 NX水务投资集团公司发展战略保障措施 |
| 5.1 组织机构保障措施 |
| 5.2 资金筹措保障措施 |
| 5.3 人才管理保障措施 |
| 5.4 技术能力保障措施 |
| 5.5 企业文化保障措施 |
| 5.6 本章小结 |
| 6 结论与展望 |
| 6.1 结论 |
| 6.2 展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
（5）农村环境治理 ——从管控式治理向参与式治理的转变（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 导论 |
| 第一节 研究背景与问题缘起 |
| 一、研究背景 |
| 二、问题缘起: 探索农村环境变革之道 |
| 第二节 研究目的与研究意义 |
| 一、研究目的 |
| 二、研究意义 |
| 第三节 文献综述 |
| 一、国内相关研究综述 |
| 二、国外相关研究综述 |
| 三、文献述评与研究方向 |
| 第四节 技术路线与研究方法 |
| 一、技术路线 |
| 二、研究方法 |
| 第五节 研究创新与不足 |
| 一、研究的创新之处 |
| 二、研究存在的不足 |
| 第二章 农村环境参与式治理的理论基础 |
| 第一节 西方环境治理的转型及其启示 |
| 一、西方环境威权主义反思与转向 |
| 二、西方环境民主主义与环境治理 |
| 三、西方环境治理转型的经验启示 |
| 第二节 参与式治理: 地方治道变革的新趋向 |
| 一、参与式治理的理论渊源 |
| 二、参与式治理的理论诠释 |
| 第三节 农村环境参与过程的分析框架 |
| 一、参与式治理运行的CLEAR模型 |
| 二、农村环境参与过程的内在机理 |
| 第三章 解构农村环境管控式治理 |
| 第一节 农村环境治理的历史变迁 |
| 一、农业社会时期农村环境自主式治理 |
| 二、人民公社时期农村环境动员式治理 |
| 三、乡政村治时期农村环境放任式治理 |
| 第二节 农村环境管控式治理的根源、特征及评价 |
| 一、农村环境管控式治理的制度根源 |
| 二、农村环境管控式治理的实践特征 |
| 三、农村环境管控式治理的历史评价 |
| 第三节 达标压力型体制: 农村水环境河长制治理的运作逻辑 |
| 一、压力型体制的类型划分 |
| 二、农村水环境河长制治理的运作逻辑 |
| 三、农村水环境河长制治理的局限困境 |
| 四、农村水环境河长制治理的变革方向 |
| 第四章 选择性认同: 农村环境参与的内生力 |
| 第一节 新乡土时期农村社会“离心化”现象 |
| 一、谋利型精英: 乡村公共权威的缺失 |
| 二、个体化农民: 乡村公共责任的淡化 |
| 三、农村社会“离心化”实质: 互动视角 |
| 第二节 农村社会“离心化”与农村环境参与失序 |
| 一、“权威缺漏”与农村环境问题“越级诉求” |
| 二、“丛林法则”与农村环境资源“公地悲剧” |
| 三、“人际疏离”与农村环境合作“纽带松弛” |
| 第三节 选择性认同、社区重建与农村环境参与意愿 |
| 一、善港村美丽乡村建设的实践经验 |
| 三、农村社区认同重构与农村环境参与 |
| 第五章 组织化赋权: 农村环境参与的行动力 |
| 第一节 农村社会组织化的演化趋势 |
| 一、传统乡土时期农村社会的强自治组织 |
| 二、计划经济时期农村社会的强管控组织 |
| 三、市场经济时期农村社会的行政化组织 |
| 第二节 农村环境参与组织化的必然选择 |
| 一、政治层面: 维护合法环境权益的需要 |
| 二、经济层面: 发展高效生态农业的需要 |
| 三、社会层面: 维持社区环境秩序的需要 |
| 第三节 组织再造、赋权增能与农村环境参与能力 |
| 一、善港村环境参与组织化的实践考察 |
| 二、农村环境参与组织再造的实践逻辑 |
| 第六章 民主式协商: 农村环境参与的有效性 |
| 第一节 |
| 一、协商民主与农村环境参与契合性 |
| 二、农村环境协商治理的基本理念 |
| 三、农村环境协商治理的有效条件 |
| 第二节 农村环境协商治理的制度载体 |
| 一、农村环境协商治理的内部制度载体 |
| 二、农村环境协商治理的外部制度载体 |
| 第三节 民主式协商、双轨政治与农村环境参与有效性 |
| 一、“双轨政治”模型的时代演化 |
| 二、“双轨政治”重塑与农村环境参与效力 |
| 第七章 建构农村环境参与式治理 |
| 第一节 农村环境参与式治理的理论内涵 |
| 一、农村环境管控式治理与参与式治理的比较 |
| 二、农村环境参与式治理的基本特征 |
| 三、农村环境参与式治理的现实回应 |
| 第二节 农村环境参与式治理的实践路径 |
| 一、培育农村生态公民,提升环境治理集体共识 |
| 二、改革环境硬法治理,加强运用环境软法治理 |
| 三、重视社会选择作用,提升农村环境治理绩效 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 攻读博士期间科研情况 |
| 致谢 |
（6）中国城市涉水景观的转型与治理 ——以兰州市和成都市为例（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 第一章 导言 |
| 1.1 研究缘起 |
| 1.2 选题背景 |
| 1.2.1 水与城市的复杂关系 |
| 1.2.2 中国城市转型与城市涉水景观 |
| 1.2.3 在全球化与地方化之间碰撞的城市涉水景观 |
| 1.3 选题意义 |
| 1.3.1 理论意义 |
| 1.3.2 实践意义 |
| 1.4 研究进展与科学问题 |
| 1.4.1 研究进展 |
| 1.4.2 科学问题的提出 |
| 1.5 研究思路与组织框架 |
| 1.5.1 研究思路与技术路线 |
| 1.5.2 研究方法 |
| 1.6 案例地选择及资料来源 |
| 1.6.1 案例地选择 |
| 1.6.2 资料与数据来源 |
| 第二章 中国城市涉水景观转型的理论构架 |
| 2.1 理论梳理 |
| 2.1.1 城市政治生态学理论 |
| 2.1.2 城市政体理论与增长机器理论 |
| 2.1.3 尺度政治理论 |
| 2.1.4 后结构主义视角下的网络理论 |
| 2.1.5 从科层制到治理理论 |
| 2.1.6 现代性理论 |
| 2.1.7 后现代性理论与后现代城市 |
| 2.1.8 空间的生产与第三空间理论 |
| 2.2 中国城市涉水景观转型的理论模式建构 |
| 2.2.1 转型中的政治经济背景与城市政体 |
| 2.2.2 转型的资本视角:循环与累积 |
| 2.2.3 转型的行动者网络视角:角色多元化与结盟网络化 |
| 2.2.4 中国城市涉水景观的转型与“水-社会之循环网”模式 |
| 2.3 本章小结 |
| 第三章 兰州城市涉水景观的转型 |
| 3.1 城市水体及其水岸景观的变迁 |
| 3.1.1 穿城而过:城市与水的历史回顾 |
| 3.1.2 与河争地:人与洪水的游击战 |
| 3.1.3 政府主导下的水岸开发:黄河风情线及沿岸域的变迁 |
| 3.1.4 市政府控制下的中小型河道:填埋、利用与整治 |
| 3.1.5 被遗忘的水景观:滩滩相连的候鸟天堂 |
| 3.1.6 河谷型城市特殊的水景观:排洪沟、山洪、泥石流与滑坡 |
| 3.1.7 美中不足:公众感知的兰州城市河流及其沿岸景观 |
| 3.2 城市水设施景观的变迁 |
| 3.2.1 兰州供水历史回顾:从溥惠渠到刘家峡 |
| 3.2.2 政府失职与企业失责:兰州城市供水事故的频发 |
| 3.2.3 城市水源地的隐患与监督:水电业的霸权与NGO的努力 |
| 3.2.4 黄土山上造青山:自上而下的南北两山绿化上水工程 |
| 3.2.5 理不清的污水、雨水与洪水:城市排水曲折的现代化进程 |
| 3.2.6 迈向公私合伙:滨河交通设施的跨越发展 |
| 3.3 城市水文化景观的变迁 |
| 3.3.1 传统的水文化景观 |
| 3.3.2 当代的水文化景观 |
| 3.3.3 艺术作品与媒介表征的城市水景观 |
| 3.4 本章小结 |
| 第四章 成都城市涉水景观的转型 |
| 4.1 城市水体及其水岸景观的变迁 |
| 4.1.1 溯流而上:城市与水的历史回顾 |
| 4.1.2 政府主导下的治河工程:里程碑式的府南河综合整治工程 |
| 4.1.3 政企合作的进阶与退二进三的开端:沙河综合整治工程与东调工程 |
| 4.1.4 NGO发起的反河流填埋运动:西郊河事件 |
| 4.1.5 社区发起的城市湿地保留运动:大观堰事件 |
| 4.1.6 企业插手下的市政郊野公园:城市绿化水系网络的非均衡发展 |
| 4.1.7 新时代的绿色治理体制:环城生态圈以及人工湿地打造 |
| 4.1.8 豪华的“腐烂河”:公众感知的成都城市河流及其水岸景观 |
| 4.2 城市水设施景观的变迁 |
| 4.2.1 供水历史的转折:从都江堰到李家岩 |
| 4.2.2 公众反坝运动的第一次胜利:杨柳湖水电站事件 |
| 4.2.3 城市生命线上广泛的反水电联盟:柏条河事件 |
| 4.2.4 国家的回归与地方的失落:城市排污设施的演进过程 |
| 4.2.5 雨洪管理专家话语的转变:从灰色设施到绿色设施 |
| 4.2.6 被各种设施阻碍的水路交通:撑不起的城市航运 |
| 4.3 城市水文化景观的变迁 |
| 4.3.1 传统的水文化景观 |
| 4.3.2 当代的水文化景观 |
| 4.3.3 艺术作品与媒介表征的城市水景观 |
| 4.4 本章小结 |
| 第五章 中国城市涉水景观的治理模式 |
| 5.1 科层制的固守与超越:兰州城市涉水景观的深度透视 |
| 5.1.1 中国涉水事务的科层制 |
| 5.1.2 涉水事务的地方层级 |
| 5.2 网络、冲突与尺度政治:成都城市涉水景观的深度透视 |
| 5.2.1 水景行动者网络及其冲突 |
| 5.2.2 成都城市涉水景观的尺度政治视角 |
| 5.3 中国城市涉水景观治理模式 |
| 5.3.1 协作式治理:能力与局限 |
| 5.3.2 治理的谱系:从兰州到成都 |
| 5.3.3 治理的拓展:治理术 |
| 5.4 本章小结 |
| 第六章 结论与展望 |
| 6.1 主要结论 |
| 6.2 主要创新点 |
| 6.3 研究不足与展望 |
| 参考文献 |
| 在学期间的研究成果 |
| 后记 |
（7）基于可持续发展理论的城乡水务一体化管理探讨（论文提纲范文）
| 一、基于可持续发展的城乡水务一体化管理内涵 |
| 二、城乡水务一体化管理的可持续发展哲学思想 |
| (一) 城乡水务一体化管理与经济发展的矛盾是对立统一规律的客观反映 |
| (二) 城乡水务一体化管理是支持城乡可持续发展的要求 |
| 三、切实转变思路推进城乡水务一体化管理 |
| 四、利用可持续发展思想推进城乡水务一体化管理的建议 |
| 五、结语 |
（8）梅州市水务市场化中政府监管问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 研究内容 |
| 1.4 研究方法 |
| 本章小结 |
| 第二章 城市水务市场化相关概念及政府监管理论研究概述 |
| 2.1 城市水务相关概念及其涵义 |
| 2.1.1 公共服务及公共服务市场化 |
| 2.1.2 水利、水资源与水务 |
| 2.1.3 城市水务及水务市场化 |
| 2.1.4 市场化与民营化的关系 |
| 2.2 公共服务政府监管理论概述 |
| 2.2.1 政府监管的涵义及分类 |
| 2.2.2 公共服务政府监管理论体系演变 |
| 本章小结 |
| 第三章 国内外城市水务市场化改革实践及加强政府监管必要性分析 |
| 3.1 国外城市水务市场化改革实践 |
| 3.1.1 以英国为代表的完全私有化经营模式 |
| 3.1.2 以法国为代表的典型特许经营模式 |
| 3.1.3 以美国为代表的国有化经营模式 |
| 3.2 国内城市水务市场化改革实践沿革 |
| 3.2.1 我国城市水务市场化改革历程 |
| 3.2.2 我国城市水务市场化中多元化经营模式 |
| 3.3 城市水务市场化中加强政府监管的必要性分析 |
| 3.3.1 市场化治理机制局限性决定政府必须加强监管 |
| 3.3.2 政府角色定位决定政府必须加强监管 |
| 3.3.3 市场化自身调节能力有限需要政府加强监管 |
| 3.3.4 政府自身的职能要求政府加强监管 |
| 3.3.5 提高市场化效率实现公共利益的需要 |
| 本章小结 |
| 第四章 城市水务市场化改革政府监管实践及我国城市水务监管体系现状分析 |
| 4.1 国内外城市水务市场化政府监管及其启示 |
| 4.1.1 国外城市水务市场化政府监管实践 |
| 4.1.2 国内城市水务市场化中政府监管尝试 |
| 4.1.3 国内外城市水务市场化改革政府监管的启示 |
| 4.2 我国城市水务市场化政府监管体系特点 |
| 4.2.1 监管机构体系—机构保障 |
| 4.2.2 政策法规体系—制度基础 |
| 4.2.3 监管方法体系—规制手段 |
| 4.3 我国城市水务市场化中政府监管存在问题及原因分析 |
| 4.3.1 我国城市水务市场化中政府监管存在问题 |
| 4.3.2 我国城市水务市场化政府监管存在问题原因分析 |
| 本章小结 |
| 第五章 梅州城市水务市场化改革实践及面临的主要问题 |
| 5.1 梅州市水资源及供水状况 |
| 5.1.1 水资源现状 |
| 5.1.2 城乡供水现状 |
| 5.1.3 市级城区供水现状 |
| 5.1.4 城乡需水预测 |
| 5.2 梅州市城市水务管理体制改革实践 |
| 5.2.1 梅州市城市水务管理体制改革现状 |
| 5.2.2 水务一体化、市场化改革的成效和经验 |
| 5.3 梅州城市供水水源建设管理概述 |
| 5.3.1 城市供水水源建设与规划现状 |
| 5.3.2 梅州城区供水水源—清凉山水库水源建设与管理 |
| 5.4 城市水务服务供给现状及运营模式 |
| 5.4.1 梅州水务企业供给现状 |
| 5.4.2 梅州水务运行机制状况 |
| 5.5 梅州水务市场化改革政府监管存在的主要问题及原因分析 |
| 5.5.1 城市水务一体化管理体制改革认识不足 |
| 5.5.2 国有水务资产管理改革滞后，水务市场产业化程度不高 |
| 5.5.3 水务市场多元化、多渠道投资格局尚未形成 |
| 5.5.4 供水水源不足及优水劣用问题 |
| 5.5.5 水价未体现供水成本及未形成节水机制 |
| 5.5.6 供排水设施老化落后，超负荷运行 |
| 5.5.7 雨污未分流，再生水未利用 |
| 5.5.8 水务管理体制仍然存在问题 |
| 本章小结 |
| 第六章 城市水务市场化中政府监管建议 |
| 6.1 建立和完善政府监管的政策法规 |
| 6.2 完善城乡水务一体化管理模式 |
| 6.3 加强监管机构执法能力建设 |
| 6.4 加大政府对水务的投入力度 |
| 6.5 规范完善价格规制体系 |
| 6.6 加强城市水安全保障措施 |
| 6.7 逐步完善公众参与机制 |
| 6.8 健全对政府的约束和监督机制 |
| 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 附件 |
（9）中国水务产业发展制度创新研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 表目次 |
| 图目次 |
| 第一章 导论 |
| 第一节 研究背景 |
| 一、我国水务产业发展面临的挑战与机遇 |
| 二、我国水务市场化改革过程中需要解决的理论和现实问题 |
| 第二节 文献综述 |
| 第三节 研究思路、主要内容及创新 |
| 一、研究思路 |
| 二、研究方法 |
| 三、研究的主要内容 |
| 四、论文可能的创新点和不足 |
| 第二章 水务产业发展研究的理论基础 |
| 第一节 水务、水务产业概述 |
| 一、水务与水利概念 |
| 二、大水务概念 |
| 三、城市水务系统的一般概念 |
| 第二节 水务产业发展研究的理论基础 |
| 一、科学发展观理论 |
| 二、公共物品理论 |
| 三、外部性理论 |
| 四、自然垄断与规制理论 |
| 五、我国水务产业发展应遵循的基本原则 |
| 第三章 中国城市水务产业组织形式变革 |
| 第一节 中国城市水务产业组织形式现状分析 |
| 一、城市水务产业组织形式 |
| 二、我国城市水务产业组织现状 |
| 第二节 城市水务产业一体化分析 |
| 一、城市水务产业效率 |
| 二、城市水务一体化的效率改善 |
| 第四章 中国城市水务产业投融资模式创新 |
| 第一节 城市水务投融资模式概述 |
| 一、城市水务投融资渠道 |
| 二、影响城市水务投融资渠道选择的主要因素 |
| 第二节 中国城市水务产业现行投融资模式 |
| 一、我国现行城市水务投融资模式 |
| 二、我国现行投融资模式存在的问题 |
| 第三节 中国城市水务产业投融资模式发展思路 |
| 一、拓宽融资渠道 |
| 二、完善水务投资主体 |
| 三、实施产权改革 |
| 四、转变政府角色与职能 |
| 第四节 产业投资基金在水务产业投融资的应用 |
| 一、产业投资基金 |
| 二、基础设施产业投资基金 |
| 三、水务产业投资基金 |
| 第五章 水务市场化条件下中国城市水务产业监管体制 |
| 第一节 城市政府的水务监管责任 |
| 一、政府的水务监管责任 |
| 二、政府对城市水务的监管目标 |
| 第二节 中国城市水务监管及其发展 |
| 一、监管体系的演变 |
| 二、现阶段监管格局 |
| 三、水务监管发展的趋势 |
| 第三节 城市水务的经济监管 |
| 一、市场准入监管 |
| 二、投资监管 |
| 三、价格监管 |
| 四、绩效管理监管 |
| 第四节 城市水务的技术监管和环境监管 |
| 一、水务工程可靠性监管 |
| 二、供水水质监管 |
| 三、排水与污水处理及污水水质监管 |
| 四、水务服务质量监管 |
| 五、供排水管网监管 |
| 六、环境监管 |
| 第五节 城市水务监管体系及公众参与 |
| 一、城市水务监管架构 |
| 二、水务监管局的职责 |
| 三、公众的知情与参与 |
| 第六章 武汉水专项—基于外部性理论的城市水环境治理机制研究 |
| 第一节 “武汉水专项”产生的背景 |
| 第二节 “武汉水专项”项目投资、运营和管理 |
| 一、绿色投资—“武汉水专项”项目的产生 |
| 二、“武汉水专项”项目主要内容 |
| 三、“武汉水专项”项目资金筹措 |
| 四、“武汉水专项”项目成果 |
| 五、“武汉水专项”公益项目运营管理模式 |
| 第三节 “武汉水专项”公益项目投资、运营和管理的思考 |
| 一、“武汉水专项”公益项目对各方利益主体行为的影响 |
| 二、“武汉水专项”公益项目运营管理的示范价值 |
| 三、“武汉水专项”公益项目的运营管理的市场化程度 |
| 四、“武汉水专项”公益项目的运营管理的社会资本积累 |
| 五、城市水生态系统修复需要制度创新 |
| 第七章 英、法、美三国城市水务运行体制比较 |
| 第一节 英、法、美三国水务运行体制的特点 |
| 一、英国水务运行体制 |
| 二、法国水务运行体制 |
| 三、美国水务运行体制 |
| 第二节 英、法、美三国城市水务运行体制比较分析 |
| 一、英法美城市水务运行体制比较 |
| 二、对中国城市水务运行体制的启示 |
| 第八章 中国水务产业改革与发展政策建议 |
| 第一节 我国传统水务产业发展政策建议 |
| 一、坚持市场化改革之路,推进水务改革与发展 |
| 二、完善水务法律法规体系,构建水务发展的法治基础 |
| 三、实现流域一体化管理,为水资源的优化配置提供有力的体制保证 |
| 四、利用市场手段,推动水务一体化 |
| 五、完善水价形成机制和调整机制,提高水资源配置效率 |
| 六、以投融资模式创新为突破口,推进水务发展 |
| 七、构建现代水务监管体系,强化水务监管 |
| 第二节 促进我国新型水务产业发展 |
| 一、水务产业现代服务业 |
| 二、水资源金融产业 |
| 三、水资源的深化开发利用—“功能水”产业 |
| 参考文献 |
| 中文部分 |
| 外文部分 |
| 攻读博士学位期间发表的相关科研成果 |
| 后记 |
（10）小城镇的供水体制：现状、问题与对策 ——基于浙江省的个案研究（论文提纲范文）
| 致谢 |
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 导论 |
| 1.1 研究背景与选题的意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 国外城市供水体制研究综述 |
| 1.2.2 国内供水体制研究 |
| 1.3 理论分析工具:基本公共服务均等化理论 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.5 研究的重点和难点 |
| 1.6 论文的基本框架 |
| 2 新型城市化与城镇供水体制:浙江省的现状 |
| 2.1 新型城市化、基本公共服务与小城镇供水体制建设 |
| 2.1.1 新型城市化与小城镇建设 |
| 2.1.2 新型城市化、小城镇供水与基本公共服务均等化 |
| 2.2 浙江省水资源状况 |
| 2.3 浙江省小城镇供水系统基本情况与评估 |
| 2.4 浙江省供水体制现状 |
| 3 从诸暨、余杭两个案例分析小城镇供水体制的创新及其问题 |
| 3.1 案例一:诸暨市小城镇供水情况 |
| 3.1.1 诸暨概况 |
| 3.1.2 诸暨市水资源概况 |
| 3.1.3 诸暨市供水能力介绍 |
| 3.1.4 诸暨市供水行政架构 |
| 3.1.5 诸暨市城乡一体化供水体制创新及实践 |
| 3.2 案例二:余杭区小城镇供水情况 |
| 3.2.1 余杭区概况 |
| 3.2.2 余杭区水资源情况 |
| 3.2.3 供水能力介绍 |
| 3.2.4 余杭区供水行政架构 |
| 3.2.5 余杭区城乡供水体制存在问题 |
| 3.2.6 余杭区城乡一体化供水体制创新及实践 |
| 3.3 小城镇供水系统存在的主要问题分析 |
| 4 改进和优化小城镇的供水体系:理念、目标、区域划分与指标体系 |
| 4.1 理念与目标 |
| 4.2 基本思路及主要模式 |
| 4.3 基本原则 |
| 4.3.1 城乡“等值化”原则 |
| 4.3.2 城乡双向互动原则 |
| 4.3.3 市场运作与政府推动相结合原则 |
| 4.3.4 城乡和谐发展的原则 |
| 4.3.5 城乡统一规划原则 |
| 4.4 浙江省供水体系的区域划分 |
| 4.5 浙江省城乡一体化供水指标体系探索 |
| 5 小城镇供水与水资源的开发利用:不同片区及典型缺水县市的对策措施 |
| 5.1 浙北片区城乡供水对策 |
| 5.2 浙东片区城乡供水重点问题与对策 |
| 5.3 浙东南片区城乡供水重点问题与对策 |
| 5.4 浙中西片区城乡供水重点问题与对策 |
| 6 推进制度创新,建设城乡一体化的小城镇供水体制 |
| 6.1 营造城乡一体化供水体制建设的外部环境 |
| 6.2 加强城乡一体化的供水体制规划 |
| 6.3 实现城乡一体化供水三大战略转变 |
| 6.4 加快城乡供水行业体制改革 |
| 6.5 加快城乡供水投融资体制改革 |
| 6.6 加强城乡水市场监督体制 |
| 6.7 加快建立城乡一体化供水风险防范体制 |
| 6.8 加强城乡污水处理及回用工程的规划、建设与管理体制 |
| 7 结语 |
| 参考文献 |
四、转变职能 加强城乡水务一体化进程（论文参考文献）
- [1]九江市城市边缘社区供水服务均等化研究[D]. 俞汶豪. 江西财经大学, 2020(04)
- [2]国际比较视野中我国绿色生态城区评价体系优化研究[D]. 杜海龙. 山东建筑大学, 2020(04)
- [3]苏州市X城区水务一体化管理研究[D]. 顾志锋. 西安电子科技大学, 2020(08)
- [4]NX水务投资集团公司发展战略研究[D]. 赵甜. 西安理工大学, 2019(01)
- [5]农村环境治理 ——从管控式治理向参与式治理的转变[D]. 李波. 南京农业大学, 2018(07)
- [6]中国城市涉水景观的转型与治理 ——以兰州市和成都市为例[D]. 顾磊. 兰州大学, 2017(03)
- [7]基于可持续发展理论的城乡水务一体化管理探讨[J]. 王一新,姚小平,王有凯. 河南理工大学学报(社会科学版), 2014(02)
- [8]梅州市水务市场化中政府监管问题研究[D]. 刘震涛. 华南理工大学, 2013(S2)
- [9]中国水务产业发展制度创新研究[D]. 杨卫国. 武汉大学, 2011(04)
- [10]小城镇的供水体制：现状、问题与对策 ——基于浙江省的个案研究[D]. 陈祎. 浙江大学, 2011(10)