结建人防工程管理调研报告

结建人防工程管理调研报告

问:人防工程维护管理方面存在哪些问题
  1. 答:当前“结建”工程维管仍存在三个突出的问题,集中表现为“三无”。即:“无维管责任主体、无维管监管制度、无维管专项资金”。综合分析导致“三无”问题出现的主要原因有以下三个方面:
    (一)工程产权不清楚,致使维管主体不明---“无法问责”。由于国家尚未在法律层面对人防“结建”工程所有权有明确主张,当前对于“结建”工程产权的争议较多,集中表现为三种观点。
    (二)维管制度不完善,致使监管督导不力---“无法可依”。
    维管和监管制度不完善也是导致结建工程维管不力的又一重要原因。
    (三)资金保障不到位,致使维管经费不足---“无米可炊”。结建工程维管的资金保障,既区别于自建工程,也不同于单位工程,其“特殊性”体现在:房地产开发企业在工程项目结束后一般将该小区中的人防工程移交给物业公司管理,但小区工程的维护资金保障却没有落实。
问:人防主管部门对人防工程的维护管理进行
  1. 答:法律分析:为加强人防工程维姿备护管理,使人防工程保持良好、安全的使用和战备状态,根据有关法律、法规和规定,特制定的制度。人防工程维护管理是人民防空建设的重要内容。认真做好人防工程维护管理工作,是人民防空主管部门乃至全社会的一项长期的战备任务和责任。随着城市建设的快速发展,“结建”工程的大量修建,人防工程维护管理搞得好不好,直接关系到工程状况的好坏,影响工程战备性能的发挥。
    法律依据:国家人民防空办公室《人防工程维护管理办法》
    第一条 为了加强人民防空工迹蔽毁程维护管理,使之保持良好状态,做到战时能防空袭,平时能防灾并为经济和人民生活服务,确保人民防空工程的战备效益和经济效益,根据《中华人民共和国人民防空法》和国家有关法规,制定本办法。
    第二条 本办法所称人民防空工程,包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下室防护建筑,以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。本办法所称人并谨民防空工程维护管理,是指对人民防空工程进行维修、保养、保护的计划、组织、指导和监督工作。
问:结建式人防工程是什么意思
  1. 答:结建人防工程又称附建式人防工程。是指附着于地面建筑、室内地面低于室外地面且高差超过房间净高一半、有预定防护功能的人防工程。
    人防工程防备敌人突然袭击,有效地掩蔽人员和物资,保存战争潜力的重要设施;是坚持城镇战斗,长期支持反侵略战争直至胜利的工程保障。
    人防工程按构筑形式可分为地道工程、坑道工程、堆积式工程和掘开式工程。
    地道工程大部分主体地面低于最低出入口的暗挖工程,多建于平地。坑道工程大部闹念分主体地面高于最低出入口的暗挖工程,多建于山地或丘陵地。堆积式工程大部分结构在原地表以上且被回填物覆盖的工程。
    掘开式工程采用明挖法施工且大部分结构处于原液升困地表以下的工程,包括单建式工程和附建式工程。单建式工程上部一般没有直接相联的建筑物;附建式工程上部有坚固的楼房,亦称防空地下室。早期人防工程多为地道工程。
    80年代以来人防建设实行了指导思想的战略转变,强调平战结合,为经济建设和城市建设服务,新建的人防工程多为掘开式工程,位置较好,质量较高。同时,为了吸引人们到地下来,为人们提供比较舒适的环境,一些人防工程装修的档次普遍高于地面建筑。
    扩展资料
    按抗力等级划分,可分为1、2、2B、3、4、4B、5、6、6B等9个等级,工程可直接称为某级人防工程;
    按战时用途划分,可分为指挥通讯、人员掩蔽、医院、救护站、仓库、车库等;
    按平时用途笑凳可分为商场、游乐场、旅馆、影剧院(会堂)等;
    按防化等级可分为甲、乙、丙、丁4个等级。
    参考资料:
结建人防工程管理调研报告
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