水资源费的实质及其社会基础

一、水资源费的本质及其社会基础（论文文献综述）

吴记峰^[1]（2016）在《内生与建构：激活村民自治资源的尝试与悖论 ——以华南云台村村委会下移改革为个案》文中提出我国以建制村为基础的村民自治在经历了30多年的曲折发展之后遇到了很多的困难和问题,进入了发展的瓶颈期。而在建制村以下更基础的社会单元,村民自治则以其内在价值和力量呈现出强劲的生机与活力。处于华南地区的清远市正是基于自然村与村民小组一级自治的传统资源与内在活力启动了村民自治重心下移改革,着力通过复归自然村自治传统、连接传统乡村社会自治来激活自治资源。这样的一场改革缘何在属于粤北山区的清远市发生,传统时期的这片乡土曾经内生出怎样的自治形态,这种自治形态又能否在当前这样一个现代国家体系与乡土社会土壤中被真正重构?换言之,政府主导下的激活自治资源的努力能否达到预期改革绩效?本文就是要回归历史最深处、重返社会最基层,以处于改革风口浪尖的云台村为考察基点,通过对传统乡村自治和现代村民自治的对比研究以及对村民自治重心下移改革的参与式观察全面解读现代化进程中以村委会下移激活村民自治资源的尝试与悖论,进而提出在新的历史节点上挖掘村民自治资源的有效路径。村民自治重心下移改革是建立在传统社会自治以及当前建制村以下村民自治活力的基础之上的。因此,对传统宗族社会内生的传统乡村自治形态以及现代国家建构下的建制村以下村民自治的对比研究是本研究的基石,而小村落在大变迁面前的反应、小村落对于大改革的回应也是本文研究的重要内容。作为一项参与式研究,笔者努力融入到了云台村这个华南自然村落之中,通过深入挖掘有关传统宗族社会的乡土记忆和文字材料来重现较为真实的传统乡村自治形态,通过全面梳理沧海桑田中吴氏族人的生命轨迹来呈现较为完整的社会变迁过程,通过细致发掘新的历史节点上华南乡村自治实态来考察自治下移改革的社会基础,通过参与观察改革全过程来发掘政府主导的自治复归所面临的现代国家建构与村民自治重构的内在张力,最后在对村民自治重心下移改革形成基本结论的同时探究新时期激活自治资源的有效路径。本文以参与式研究的方法对以激活自治资源为归依的村民自治重心下移改革的改革依据、改革方案、改革土壤、改革过程、改革成效等进行了全景式探究,从而对村民自治三十多年的发展以及村民自治重心下移改革本身进行深入的反思,并在此基础上提出村民自治进一步发展的崭新路向。首先,本文还是回到历史深处,在历史场域中探究传统乡村自治的完整形态,从而对传统社会自生自发的自治有一个全面的了解（参见第二章）。其次,本文将对现代国家建构下的村民自治尤其是建制村以下社会单元的村民自治实态进行深入的挖掘,并与传统社会的宗族村自治进行全面的对比（参见第三章）。也正是现代村民自治与传统乡村自治所面临的社会土壤与社会环境的不同,政府主导的村民自治重心下移改革在掀起了乡村体制变革、导致乡村秩序变换的基础上最终衍化为了草根自治的再度行政化的过程,形成了改革的第一个悖论。让人庆幸的是,当改革的浪潮暂告一个段落,古老的传统村落反倒又自发的找寻着内部的均衡点,自然村的草根自治也再次萌发出新的生机,改革也因此产生了又一个悖论（第四章）。云台村的改革实践表明村民自治重心下移改革终将难达其效,复归传统自治的努力终将难以复归传统。但与此同时要看到的是,传统不可复归并不代表着没有传统自治资源可供挖掘,激活村民自治资源关键要探寻到挖掘传统资源的最佳方式与有效路径,进而探索新时期村民自治的多种有效实现形式（第五章）。

曹海林^[2]（2010）在《农村水环境保护:监管困境及新行动策略建构》文中提出随着农村社会改革的不断推进,农村水环境却出现了"边治理、边衰退"和监管乏力的尴尬局面,水环境保护陷入诸多实践困境。原有体制下水环境保护的行动策略日渐式微,农村水环境保护急需构建适应基层社会管理转型的新行动策略。构建政府、市场和社区（农户）三者之间权责界定明晰、各司其职、各尽所能的水环境保护新行动策略将是农村水环境保护走出实践困境的必然选择,体现着农村水环境保护新行动策略"治理发展"的价值诉求。

赵建林^[3]（2006）在《生态补偿法律制度研究》文中提出生态补偿是生态维护与建设的重要手段,近来,它也成为社会广泛关注的问题。生态补偿法律制度是指调整生态补偿关系的一系列法律规范所组成的规则系统,构建生态补偿法律制度是我国现今建立环境友好型和谐社会法秩序的任务之一,生态补偿法律制度研究是环境法学研究的重要内容。本文选择了一个基本的环境法学研究方法,即以法学为依托,以生态经济学、自然资源学、环境管理学为背景,以法律概念、法律原则、法律制度、管理体制作为切入点,通过研究这些基本的法律要素,以实现生态补偿法学理论研究突破与法律制度设计的双重任务。在结构上本文分六大部分。前言介绍了生态补偿法律制度研究的时代背景及选题意义。第一部分通过界定生态补偿的法律概念和分析生态补偿的法律构成要素,对生态补偿进行应然的法理判断,认为在生态型社会中,法学上的生态补偿指的是在生态维护与建设过程中,政府对生态利益受损者的利益填补与回复,生态补偿具有行政补偿的性质。第二部分研究了我国建立生态补偿法律制度的社会基础,认为生态补偿法律制度建立在生态外部性理论、生态资源价值观、生态资源共用品理论、公平理论的基础上,体现了法律生态化的趋势,在我国现今的政治、经济、社会及生态环境状况下,建立和完善我国的生态补偿法律制度很有必要,具有一定的社会基础,也很有意义。文章的第三部分完成对我国生态补偿法律制度的构建。首先明确了生态补偿立法的指导思想和原则,认为现阶段的生态补偿立法应当以科学发展观为指导思想,遵循科学的立法原则;其次确立了生态补偿的法律原则,即生态利益原则,政府主导、市场推进、社会广泛参与原则,公平补偿原则,灵活性原则,其中生态利益原则体现了生态型社会生态公平与生态正义的价值目标,是基本的法律原则;再次,在具体的制度设计上,按照生态补偿机制运行的差异,研究了生态补偿经济平衡制度和生态补偿市场平衡制度,前者包括生态补偿财政转移支付制度、生态税费制度、生态补偿基金制度,对于后者主要探讨了水资源交易制度、配额交易制度,出于区域生态利益平衡的需要,还设计了生态补偿区域平衡制度,如流域生态补偿制度、生态特区制度;最后,研究了生态补偿的管理体制。第四部分提出了我国在建立和完善生态补偿法律制度过程中应当注意的问题,如立法模式选择问题、突破点问题、公众参与问题、生态补偿政策作用问题。结论部分对本文的主要观点进行了总结。

王海滨^[4]（2005）在《生态资本及其运营的理论与实践 ——以北京市密云县为例》文中研究指明本研究针对生态环境优良而经济发展滞后地区如何实现经济社会发展与生态环境建设的和谐统一问题,按照“问题判明→症结诊断→实证研究→理论创新→问题解决”的思路,界定了“生态资本”的概念,构建了生态资本运营的理论框架,并结合北京市密云县的案例进行实证研究。 生态资本（Ecological Capital）是在一个边界相对清晰的“生态—经济—社会”复合系统内,具有生态服务价值或者生产支持功能的生态环境质量要素的存量、结构和趋势的总称。生态资本的价值体现为三个层面:自身存在价值、其功能和服务的服务价值、实现货币转化后的货币价值。生态资本具有三重属性:生态环境的自然属性、一般资本的经济属性、自然生态系统与社会经济系统相互作用产生的新生属性。生态资本具有整体增值、功能伴生、竞争使用、开放融合、不动逃逸、相对所有六个特征。 生态资本的价值流向包括提供公共品、系统内使用、系统外使用和系统间转移使用四个方面。其中系统内使用的生态资本是生态资本运营的主要对象。生态资本运营是指以生态资本的货币转化为核心,实现生态资本保值和增值的一系列行为和措施。主要有四条途径:高生态质量附加值产品开发、高生态品位需求产业支撑功能开发、高端休闲功能开发、生态资本整体或部分“打包出售”。生态资本运营的过程是生态与经济体系实现良性互动和循环的过程——“生态资本货币化→生态环境质量要素建设→生态资本进一步货币化→……”,这一循环的开始需要有启动子。生态资本运营启动子是指实现生态资本货币化的各种前期投入。 本研究运用环境质量分析法和测算生态系统服务价值对生态资本进行价值评估分析。由于连续多年的生态保育,密云县生态环境质量良好,生态资本雄厚,但受到水源涵养和水资源严格保护的约束,经济发展乏力。经计算,密云生态系统服务中潜在的货币价值2004年为72.47亿元人民币,其中通过提供农林水等产品实现的货币价值仅占13.96%。无法实现生态资本的货币价值是导致该县农业（村）经济乃至总体经济相对滞后于京郊其他区县的主要原因。密云的生态环境和经济社会发展状况以及北京对其生态涵养发展区的新定位,都决定了密云县中长期经济社会发展须以运营生态资本为核心。其生态资本运营的良性循环过程应为:“本县加强生态环境建设（系统内部进行生态补偿）→推动县域整体协调发展→获得北京市的政策和资金支持（来自更高一级系统的生态补偿）→环境更好→经济更强→……”。系统内部进行生态补偿是密云县生态资本运营的启动子。 生态资本是对自然资本概念的深化和拓展,是对资本概念的补充和发展。生态资本运营为生态补偿理论提供了新的依据,为类似密云县这样生态资本雄厚且具有特定经济地理区位优势的地区实现生态与经济双赢的发展目标提供了新的思路。需要完善和继续重点深入研究的内容包括:界定生态资本的指标和方法、生态资本价值转化的描述和计算、生态资本运营理论框架的充实完善及操作流程的设计等。

王继和^[5]（2002）在《水资源费的本质及其社会基础》文中提出

二、水资源费的本质及其社会基础（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、水资源费的本质及其社会基础（论文提纲范文）

（1）内生与建构：激活村民自治资源的尝试与悖论 ——以华南云台村村委会下移改革为个案（论文提纲范文）

（2）农村水环境保护:监管困境及新行动策略建构（论文提纲范文）

（3）生态补偿法律制度研究（论文提纲范文）

（4）生态资本及其运营的理论与实践 ——以北京市密云县为例（论文提纲范文）

四、水资源费的本质及其社会基础（论文参考文献）

• [1]内生与建构：激活村民自治资源的尝试与悖论 ——以华南云台村村委会下移改革为个案[D]. 吴记峰. 华中师范大学, 2016(06)
• [2]农村水环境保护:监管困境及新行动策略建构[J]. 曹海林. 社会科学研究, 2010(06)
• [3]生态补偿法律制度研究[D]. 赵建林. 中国政法大学, 2006(09)
• [4]生态资本及其运营的理论与实践 ——以北京市密云县为例[D]. 王海滨. 中国农业大学, 2005(06)
• [5]水资源费的本质及其社会基础[J]. 王继和. 水利天地, 2002(01)

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